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2015年證券從業(yè)《發(fā)行與承銷》要點解析第五章3

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  第三節(jié) 首次公開發(fā)行股票的條件和推薦核準(zhǔn)

  一、首次公開發(fā)行股票的條件(新增)

  2006年5月《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》

  (一)主體資格

  1.發(fā)行人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且合法存續(xù)的股份有限公司。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),有限責(zé)任公司在依法變更為股份有限公司時,可以采取募集設(shè)立方式公開發(fā)行股票。有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營時間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計算。

  2.發(fā)行人自股份有限公司成立后,持續(xù)經(jīng)營時間應(yīng)當(dāng)在三年以上,但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的除外。

  (二)獨立性:7點,多選題

  1.完整業(yè)務(wù)體系、獨立經(jīng)營能力

  2.資產(chǎn)完整

  3.人員獨立

  4.財務(wù)獨立

  發(fā)行人不得與控股股東、實際控制人及其控制的其他企業(yè)共用銀行賬戶。

  5.機構(gòu)獨立

  6.業(yè)務(wù)獨立

  7.其他

  (三)規(guī)范運行

  3.發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級管理人員符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的任職資格,且不得有下列情形:(1)被中國證監(jiān)會采取證券市場禁入措施尚在禁入期的;(2)最近36個月內(nèi)受到中國證監(jiān)會行政處罰,或者最近12個月內(nèi)受到證券交易所公開譴責(zé);(3)因涉嫌犯罪被司法機關(guān)立案偵查或者涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見。

  5.發(fā)行人不得有下列情形:(1)最近36個月內(nèi)未經(jīng)法定機關(guān)核準(zhǔn),擅自公開或者變相公開發(fā)行過證券;或者有關(guān)違法行為雖然發(fā)生在36個月前,但目前仍處于持續(xù)狀態(tài);(2)最近36個月內(nèi)違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī),受到行政處罰,且情節(jié)嚴重;(3)最近36個月內(nèi)曾向中國證監(jiān)會提出發(fā)行申請,但報送的發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏;或者不符合發(fā)行條件以欺騙手段騙取發(fā)行核準(zhǔn);或者以不正當(dāng)手段干擾中國證監(jiān)會及其發(fā)行審核委員會審核工作;或者偽造、變造發(fā)行人或其董事、監(jiān)事、高級管理人員的簽字、蓋章;(4)本次報送的發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;(5)涉嫌犯罪被司法機關(guān)立案偵查,尚未有明確結(jié)論意見;(6)嚴重損害投資者合法權(quán)益和社會公共利益的其他情形。

  (四)財務(wù)與會計:第六點為重點內(nèi)容

  2.發(fā)行人的內(nèi)部控制在所有重大方面是有效的,并由注冊會計師出具了無保留結(jié)論的內(nèi)部控制鑒證報告。

  3.發(fā)行人會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,財務(wù)報表的編制符合企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定,在所有重大方面公允地反映了發(fā)行人的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,并由注冊會計師出具了無保留意見的審計報告。

  6.發(fā)行人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)最近三個會計年度凈利潤均為正數(shù)且累計超過人民幣三千萬元,凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后較低者為計算依據(jù);(2)最近三個會計年度經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額累計超過人民幣五千萬元;或者最近三個會計年度營業(yè)收入累計超過人民幣三億元;(3)發(fā)行前股本總額不少于人民幣三千萬元;(4)最近一期末無形資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例不高于百分之二十;(5)最近一期末不存在未彌補虧損。

  (五) 募集資金運用

  6.發(fā)行人應(yīng)當(dāng)建立募集資金專項存儲制度,募集資金應(yīng)當(dāng)存放于董事會決定的專項賬戶。

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