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2013年證券從業(yè)《發(fā)行與承銷》重點(diǎn)知識精講二

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  投資銀行業(yè)務(wù)資格

  證券公司經(jīng)營單項(xiàng)證券承銷與保薦業(yè)務(wù)的,注冊資本最低限額為人民幣1億元;經(jīng)營證券承銷與保薦業(yè)務(wù)且經(jīng)營證券自營、證券資產(chǎn)管理、其他證券業(yè)務(wù)中一項(xiàng)以上的,注冊資本最低限額為人民幣5億元。

  為了規(guī)范證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù),提高上市公司質(zhì)量和證券公司執(zhí)業(yè)水平,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)聘請具有保薦機(jī)構(gòu)資格的證券公司履行保薦職責(zé): (1)首次公開發(fā)行股票并上市;(2)上市公司發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券;(3)中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。

  同次發(fā)行的證券,其發(fā)行保薦和上市保薦應(yīng)當(dāng)由同一保薦機(jī)構(gòu)承擔(dān)。證券發(fā)行規(guī)模達(dá)到一定數(shù)量的,可以采用聯(lián)合保薦,但參與聯(lián)合保薦的保薦機(jī)構(gòu)不得超過2家。證券發(fā)行的主承銷商可以由該保薦機(jī)構(gòu)擔(dān)任,也可以由其他具有保薦機(jī)構(gòu)資格的證券公司與該保薦機(jī)構(gòu)共同擔(dān)任。

  一、保薦機(jī)構(gòu)的資格

  (一)證券公司申請保薦機(jī)構(gòu)資格應(yīng)當(dāng)具備的條件

  1.注冊資本不低于人民幣1億元,凈資本不低于人民幣5000萬元。

  2.具有完善的公司治理和內(nèi)部控制制度,風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定。

  3.保薦業(yè)務(wù)部門具有健全的業(yè)務(wù)規(guī)程、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評估和控制系統(tǒng),內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,具備相應(yīng)的研究能力、銷售能力等后臺支持。

  4.具有良好的保薦業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)且專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,從業(yè)人員不少于35人,其中最近3年從事保薦相關(guān)業(yè)務(wù)的人員不少于20人。

  5.符合保薦代表人資格條件的從業(yè)人員不少于4人。

  6.最近3年內(nèi)未因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰。

  7.中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

  (二)證券公司申請保薦機(jī)構(gòu)資格應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會(huì)提交的材料

  1.申請報(bào)告。

  2.股東(大)會(huì)和董事會(huì)關(guān)于申請保薦機(jī)構(gòu)資格的決議。

  3.公司設(shè)立批準(zhǔn)文件。

  4.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

  5.公司治理和公司內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況的說明。

  6.董事、監(jiān)事、高級管理人員和主要股東情況的說明。

  7.內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評估和控制系統(tǒng)及執(zhí)行情況的說明。

  8.保薦業(yè)務(wù)盡職調(diào)查制度、輔導(dǎo)制度、內(nèi)部核查制度、持續(xù)督導(dǎo)制度、持續(xù)培訓(xùn)制度和保薦工作底稿制度的建立情況。

  9.經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近1年度凈資本計(jì)算表、風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表。

  10.保薦業(yè)務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、分工及人員配置情況的說明。

  11.研究、銷售等后臺支持部門的情況說明。

  12.保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)核負(fù)責(zé)人、保薦業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和內(nèi)核小組成員名單及其簡歷。

  13.證券公司指定聯(lián)絡(luò)人的說明。

  14.證券公司對申請文件真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)責(zé)任的承諾函,并應(yīng)由全體董事簽字。

  15.中國證監(jiān)會(huì)要求的其他材料。

  二、保薦代表人的資格

  (一)個(gè)人申請保薦代表人資格應(yīng)當(dāng)具備的條件

  1.具備3年以上保薦相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)歷。

  2.最近3年內(nèi)在境內(nèi)證券發(fā)行項(xiàng)目(首次公開發(fā)行股票并上市、上市公司發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券及中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形)中擔(dān)任過項(xiàng)目協(xié)辦人。

  3.參加中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的保薦代表人勝任能力考試且成績合格有效。

  4.誠實(shí)守信,品行良好,無不良誠信記錄,最近3年未受到中國證監(jiān)會(huì)的行政處罰。

  5.未負(fù)有數(shù)額較大到期未清償?shù)膫鶆?wù)。

  6.中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

  (二)個(gè)人申請保薦代表人資格,應(yīng)當(dāng)通過所任職的保薦機(jī)構(gòu)向中國證監(jiān)會(huì)提交的材料

  1.申請報(bào)告。

  2.個(gè)人簡歷、身份證明文件和學(xué)歷學(xué)位證書。

  3.證券業(yè)從業(yè)人員資格考試、保薦代表人勝任能力考試成績合格的證明。

  4.證券業(yè)執(zhí)業(yè)證書。

  5.從事保薦相關(guān)業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況說明,以及最近3年內(nèi)擔(dān)任《管理辦法》規(guī)定的境內(nèi)證券發(fā)行項(xiàng)目協(xié)辦人的工作情況說明。

  6.保薦機(jī)構(gòu)出具的推薦函,其中應(yīng)當(dāng)說明申請人遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)水平、組織能力等情況。

  7.保薦機(jī)構(gòu)對申請文件真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)責(zé)任的承諾函,并應(yīng)由其董事長或者總經(jīng)理簽字。

  8.中國證監(jiān)會(huì)要求的其他材料。

  三、中國證監(jiān)會(huì)對保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人資格的核準(zhǔn)

  中國證監(jiān)會(huì)依法受理、審查申請文件。對保薦機(jī)構(gòu)資格的申請,自受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書面決定;對保薦代表人資格的申請,自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書面決定。

  四、中國證監(jiān)會(huì)對保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人實(shí)行注冊登記管理

  (一)保薦機(jī)構(gòu)的注冊登記事項(xiàng)

  1.保薦機(jī)構(gòu)名稱、成立時(shí)間、注冊資本、注冊地址、主要辦公地址和法定代表人。

  2.保薦機(jī)構(gòu)的主要股東情況。

  3.保薦機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級管理人員情況。

  4.保薦機(jī)構(gòu)的保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)核負(fù)責(zé)人情況。

  5.保薦機(jī)構(gòu)的保薦業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人情況。

  6.保薦機(jī)構(gòu)的保薦業(yè)務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、分工及人員配置情況。

  7.保薦機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況。

  8.中國證監(jiān)會(huì)要求的其他事項(xiàng)。

  二)保薦代表人的注冊登記事項(xiàng)

  1.保薦代表人的姓名、性別、出生日期、身份證號碼。

  2.保薦代表人的聯(lián)系電話、通訊地址。

  3.保薦代表人的任職機(jī)構(gòu)、職務(wù)。

  4.保薦代表人的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷。

  5.保薦代表人的執(zhí)業(yè)情況。

  6.中國證監(jiān)會(huì)要求的其他事項(xiàng)。

  (三)保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人注冊登記事項(xiàng)的變更

  保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人的注冊登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變化之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會(huì)書面報(bào)告,由中國證監(jiān)會(huì)予以變更登記。

  保薦代表人從原保薦機(jī)構(gòu)離職,調(diào)入其他保薦機(jī)構(gòu)的,應(yīng)通過新任職機(jī)構(gòu)向中國證監(jiān)會(huì)申請變更登記,并提交相關(guān)材料。

  (四)保薦機(jī)構(gòu)的年度執(zhí)業(yè)報(bào)告

  保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月份向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送年度執(zhí)業(yè)報(bào)告。

  五、國債承銷業(yè)務(wù)的資格條件和資格申請

  我國國債主要分為記賬式國債和憑證式國債兩種類型。記賬式國債在證券交易所債券市場和全國銀行間債券市場發(fā)行并交易。憑證式國債通過商業(yè)銀行和郵政儲匯局的儲蓄網(wǎng)點(diǎn),面向公眾投資者發(fā)行。

  (一)國債承銷業(yè)務(wù)資格

  承銷團(tuán)業(yè)務(wù)申請人應(yīng)具備下列基本條件:在中國境內(nèi)依法成立的金融機(jī)構(gòu);近3年在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;財(cái)務(wù)穩(wěn)健,資本充足率、償付能力或凈資本狀況等指標(biāo)達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力;具有負(fù)責(zé)國債業(yè)務(wù)的專職部門以及健全的國債投資和風(fēng)險(xiǎn)管理制度;信息化管理程度較高;有能力且自愿履行本辦法第六章規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。

  申請憑證式國債承銷團(tuán)成員資格的申請人除基本條件外,還須具備以下條件:注冊資本不低于人民幣3億元或總資產(chǎn)在100億元以上的存款類金融機(jī)構(gòu);營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在40個(gè)以上。

  申請記賬式國債承銷團(tuán)乙類成員資格的申請人除基本條件外,還須具備以下條件:注冊資本不低于3億元或總資產(chǎn)在100億元以上的存款類金融機(jī)構(gòu),或注冊資本不低于8億元的非存款類金融機(jī)構(gòu)。

  申請記賬式國債承銷團(tuán)甲類成員資格的申請人除應(yīng)具備乙類成員資格條件外,上一年度記賬式國債業(yè)務(wù)還應(yīng)位于前25名以內(nèi)。

  (二)申請與審批

  申請人申請憑證式國債承銷團(tuán)成員資格的,應(yīng)將申請材料分別提交財(cái)政部和人民銀行;申請記賬式國債承銷團(tuán)成員資格的,應(yīng)將申請材料提交財(cái)政部。

  六、企業(yè)債券的上市推薦業(yè)務(wù)資格

  滬、深證交所對企業(yè)債券上市實(shí)行上市推薦人制度。企業(yè)債發(fā)行人向兩個(gè)交易所申請上市,必須由交易所認(rèn)可的1-2個(gè)機(jī)構(gòu)推薦,并出具上市推薦書。

  上市推薦人應(yīng)符合下列條件:具有交易所會(huì)員資格;具備股票主承銷商資格,且信譽(yù)良好;最近1年內(nèi)無重大違法、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)推薦工作的主要業(yè)務(wù)人員熟悉交易所章程及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則;交易所認(rèn)為應(yīng)當(dāng)具備的其他條件

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