期貨公司期貨投資咨詢業(yè)務試行辦法
中國證券監(jiān)督管理委員會令第70號
頒布日期:20110323 實施日期:20110501
第一章 總則
第二章 公司業(yè)務資格和人員從業(yè)資格
第三章 業(yè)務規(guī)則
第四章 防范利益沖突
第五章 監(jiān)督管理和法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范期貨公司期貨投資咨詢業(yè)務活動,提高期貨公司專業(yè)化服務能力,保護客戶合法權益,促進期貨市場更好地服務國民經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《期貨交易管理條例》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱期貨公司期貨投資咨詢業(yè)務,是指期貨公司基于客戶委托從事的下列營利性活動:
(一)協(xié)助客戶建立風險管理制度、操作流程,提供風險管理咨詢、專項培訓等風險管理顧問服務;
(二)收集整理期貨市場信息及各類相關經(jīng)濟信息,研究分析期貨市場及相關現(xiàn)貨市場的價格及其相關影響因素,制作、提供研究分析報告或者資訊信息的研究分析服務;
(三)為客戶設計套期保值、套利等投資方案,擬定期貨交易策略等交易咨詢服務;
(四)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)規(guī)定的其他活動。
第三條 期貨公司從事期貨投資咨詢業(yè)務,應當經(jīng)中國證監(jiān)會批準取得期貨投資咨詢業(yè)務資格;期貨公司從事期貨投資咨詢業(yè)務的人員應當取得期貨投資咨詢業(yè)務從業(yè)資格。
未取得規(guī)定資格的期貨公司及其從業(yè)人員不得從事期貨投資咨詢業(yè)務活動。
第四條 期貨公司及其從業(yè)人員從事期貨投資咨詢業(yè)務,應當遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,遵循誠實信用原則,基于獨立、客觀的立場,公平對待客戶,避免利益沖突。
第五條 中國證監(jiān)會及其派出機構依法對期貨公司及其從業(yè)人員從事期貨投資咨詢業(yè)務實行監(jiān)督管理。
中國期貨業(yè)協(xié)會對期貨公司及其從業(yè)人員從事期貨投資咨詢業(yè)務實行自律管理。
第二章 公司業(yè)務資格和人員從業(yè)資格
第六條 期貨公司申請從事期貨投資咨詢業(yè)務,應當具備下列條件:
(一)注冊資本不低于人民幣1億元,且凈資本不低于人民幣8000萬元;
(二)申請日前6個月的風險監(jiān)管指標持續(xù)符合監(jiān)管要求;
(三)具有3年以上期貨從業(yè)經(jīng)歷并取得期貨投資咨詢從業(yè)資格的高級管理人員不少于1名,具有2年以上期貨從業(yè)經(jīng)歷并取得期貨投資咨詢從業(yè)資格的業(yè)務人員不少于5名,且前述高級管理人員和業(yè)務人員最近3年內無不良誠信記錄,未受到行政、刑事處罰,且不存在因涉嫌違法違規(guī)正被有權機關調查的情形;
(四)具有完備的期貨投資咨詢業(yè)務管理制度;
(五)近3年內未因違法違規(guī)經(jīng)營受到行政、刑事處罰,且不存在因涉嫌重大違法違規(guī)正被有權機關調查的情形;
(六)近1年內不存在被監(jiān)管機構采取《期貨交易管理條例》第五十九條第二款、第六十條規(guī)定的監(jiān)管措施的情形;
(七)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。
第七條 期貨公司申請期貨投資咨詢業(yè)務資格,應當提交下列申請材料:
(一)期貨投資咨詢業(yè)務資格申請書;
(二)股東會關于申請期貨投資咨詢業(yè)務的決議文件;
(三)申請日前6個月的期貨公司風險監(jiān)管報表;
(四)期貨投資咨詢業(yè)務管理制度文本,內容包括部門和人員管理、業(yè)務操作、合規(guī)檢查、客戶回訪與投訴等;
(五)最近3年的期貨公司合規(guī)經(jīng)營情況說明;
(六)擬從事期貨投資咨詢業(yè)務的高級管理人員和業(yè)務人員的名單、簡歷、相關任職資格和從業(yè)資格證明,以及公司出具的誠信合規(guī)證明材料;
(七)加蓋公司公章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件、《經(jīng)營期貨業(yè)務許可證》復印件;
(八)經(jīng)具有證券、期貨相關業(yè)務資格的會計師事務所審計的前一年度財務報告;申請日在下半年的,還應當提供經(jīng)審計的半年度財務報告;
(九)律師事務所就期貨公司是否符合本辦法第六條第(三)、(五)項規(guī)定的條件,以及股東會決議是否合法出具的法律意見書;
(十)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
第八條 中國證監(jiān)會自受理期貨公司期貨投資咨詢業(yè)務資格申請之日起2個月內,作出批準或者不予批準的決定。
第九條 中國期貨業(yè)協(xié)會負責期貨投資咨詢業(yè)務從業(yè)人員的資格考試、資格認定、日常管理等相關工作,相關自律管理辦法由中國期貨業(yè)協(xié)會制定。
第三章 業(yè)務規(guī)則
第十條 期貨公司及其從業(yè)人員應當以專業(yè)的技能,謹慎、勤勉、盡責地為客戶提供期貨投資咨詢服務,保守客戶的商業(yè)秘密,維護客戶合法權益。
期貨公司及其從業(yè)人員不得對期貨投資咨詢服務能力進行虛假、誤導性的宣傳,不得欺詐或者誤導客戶。
第十一條 期貨公司應當按照信息公示有關規(guī)定,在營業(yè)場所、公司網(wǎng)站和中國期貨業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上公示公司的業(yè)務資格、人員的從業(yè)資格、服務內容、投訴方式等相關信息。
第十二條 期貨公司開展期貨投資咨詢業(yè)務活動,應當遵循具體的業(yè)務操作規(guī)范,并應與自身的管理能力、業(yè)務水平和人員配置相適應,有效執(zhí)行期貨投資咨詢業(yè)務管理制度,加強合規(guī)檢查,防范業(yè)務風險。
第十三條 期貨公司及其從業(yè)人員在開展期貨投資咨詢服務時,不得從事下列行為:
(一)向客戶做獲利保證,或者約定分享收益或共擔風險;
(二)以虛假信息、市場傳言或者內幕信息為依據(jù)向客戶提供期貨投資咨詢服務;
(三)利用期貨投資咨詢活動操縱期貨交易價格、進行內幕交易,或者傳播虛假、誤導性信息;
(四)以個人名義收取服務報酬;
(五)期貨法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
期貨投資咨詢業(yè)務人員在開展期貨投資咨詢服務時,不得接受客戶委托代為從事期貨交易。
第十四條 期貨公司應當事前了解客戶的身份、財務狀況、投資經(jīng)驗等情況,認真評估客戶的風險偏好、風險承受能力和服務需求,并以書面和電子形式保存客戶相關信息。
期貨公司應當針對客戶期貨投資咨詢具體服務需求,揭示期貨市場風險,明確告知客戶獨立承擔期貨市場風險。
第十五條 期貨公司應當與客戶簽訂期貨投資咨詢服務合同,明確約定服務的具體內容和費用標準等相關事項。
期貨投資咨詢服務合同指引和風險揭示書格式,由中國期貨業(yè)協(xié)會制定。