民以食為天,農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安!笆濉币詠,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展加快,既豐富了百姓餐桌,也成為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的“壓艙石”。尤其是面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外壓力和挑戰(zhàn),我國(guó)明確加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
我國(guó)進(jìn)入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)階段中后期
近日,國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟首個(gè)落地項(xiàng)目——“小麥-玉米周年綠色增產(chǎn)增效技術(shù)模式研究與示范”的現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)在山東省德州市武城縣舉辦。通過集成綠色防控、科學(xué)施肥等技術(shù),10萬畝小麥-玉米核心示范田全年畝產(chǎn)1517.5公斤,降低了農(nóng)藥和化肥施用量,增收1200元以上。
加快研究綠色增產(chǎn)增效技術(shù)是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的縮影?萍疾哭r(nóng)村科技司副司長(zhǎng)蔣丹平表示,“十二五”以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域總體科技水平明顯提高?萍歼M(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由2010年的52%提高到2014年的56%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到96%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平由2010年的52.3%增至2014年的61%。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平整體處于發(fā)展中國(guó)家前列,部分達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。水稻功能基因組、雜種優(yōu)勢(shì)利用、生物汽油制備技術(shù)等居國(guó)際領(lǐng)先水平,植物育種、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和疫病控制、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)精細(xì)加工、環(huán)保型投入品等技術(shù)處于并行研究階段。與此同時(shí),家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展的格局初步形成。
“我國(guó)農(nóng)業(yè)的良種化、水利化、機(jī)械化、商品化程度有很大提高,今日之農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可比?傮w而言,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已進(jìn)入中后期!眹(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶表示。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是短板
“雖然取得巨大成就,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還滯后于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化,是整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的短板。”農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華說,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)不斷聚集,保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給的壓力加大,破解“誰來種地”的壓力加大,確!吧嗉馍系陌踩薄⑥r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的壓力都在加大。
“我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板之一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、勞動(dòng)生產(chǎn)率低。盡管稻、麥單產(chǎn)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平、玉米單產(chǎn)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率只是世界平均值的47%!比~興慶說,這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下、競(jìng)爭(zhēng)力下降。農(nóng)業(yè)產(chǎn)能中,相當(dāng)一部分是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取的,退出這部分產(chǎn)能,需要投入大量資金和艱苦努力。
“我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,已邁入主要依賴科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新階段!笔Y丹平說。
為應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn),國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)意見,明確把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來,由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來,由依賴資源消耗的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來。
五項(xiàng)措施明確農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑
孫中華表示,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,要著重在調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、保安全、可持續(xù)、強(qiáng)科技五方面下功夫。
“根本要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),使農(nóng)業(yè)插上科技的"翅膀"!睂O中華說,要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,構(gòu)建主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)。
葉興慶表示,科技進(jìn)步對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56%,比發(fā)達(dá)國(guó)家低20多個(gè)百分點(diǎn),還有很大潛力。今后要提高投入品的使用效率,測(cè)土配方施肥,提倡使用水溶肥、有機(jī)無機(jī)復(fù)合肥、生物肥等新型肥料,發(fā)展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化、機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治。做大做強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè),加強(qiáng)高效栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水等領(lǐng)域的科技集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,加大農(nóng)民培訓(xùn)力度。
“擴(kuò)規(guī)模是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。我國(guó)戶均耕地規(guī)模不足10畝,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須向規(guī)模要競(jìng)爭(zhēng)力!睂O中華說,要推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)和支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
同時(shí),要加快“調(diào)結(jié)構(gòu)”,加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;“保安全”,堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;“可持續(xù)”,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用方式由高強(qiáng)度利用向節(jié)約高效利用轉(zhuǎn)變。
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