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提問:
老師,如果是國有獨(dú)資公司(不是重要的國有獨(dú)資公司)申請破產(chǎn)的話是由誰來決定?
回復(fù):
由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定,不需要報本級人民政府批準(zhǔn)。
國有獨(dú)資企業(yè)與國有獨(dú)資公司的區(qū)別在于:
(1)法律依據(jù)不同:國有獨(dú)資企業(yè)遵循《全民所有制企業(yè)法》,國有獨(dú)資公司遵循《公司法》。
(2)管理體系不同:國有獨(dú)資企業(yè)由政府出資,隸屬于政府,實(shí)行政府任命或職工選舉并經(jīng)政府審核同意的廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,注重隸屬關(guān)系;國有獨(dú)資公司是以“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為指引,建立明確的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國有產(chǎn)權(quán)管理體系。
(3)治理結(jié)構(gòu)不同:國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會由國務(wù)院派出,對國務(wù)院負(fù)責(zé),代表國家對國有重點(diǎn)大型企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。一般的國有企業(yè)董事會則由同級政府派出。國有獨(dú)資公司監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派。
(4)管理者角色不同:國有獨(dú)資企業(yè)的廠長(經(jīng)理)是上級任命的,是企業(yè)法定代表人,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于中心地位。國有獨(dú)資公司總經(jīng)理是由董事會聘任,對董事會負(fù)責(zé),根據(jù)董事會的決策,對企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作負(fù)全面的責(zé)任,董事會與總經(jīng)理之間是一種聘用關(guān)系(委托代理關(guān)系)。
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