增值稅的類型
根據(jù)稅基和購進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項稅額是否扣除及如何扣除的不同,各國增值稅可以分為生產(chǎn)型、收入型和消費(fèi)型三種類型:
1.生產(chǎn)型增值稅,是指在計算應(yīng)納稅額時,只允許從當(dāng)期銷項稅額中扣除原材料等勞動對象的已納稅款,而不允許扣除固定資產(chǎn)所含稅款的增值稅。
生產(chǎn)型增值稅以銷售收入總額減去所購中間產(chǎn)品價值后的余額為稅基。
2.收入型增值稅,是指在計算應(yīng)納稅額時,除扣除中間產(chǎn)品已納稅款,還允許在當(dāng)期銷項稅額中扣除固定資產(chǎn)折舊部分所含稅金。
收入型增值稅以銷售收入總額減去所購中間產(chǎn)品價值與固定資產(chǎn)折舊額后的余額為稅基。
3.消費(fèi)型增值稅,是指在計算應(yīng)納稅額時,除扣除中間產(chǎn)品已納稅款,對納稅人購入固定資產(chǎn)的已納稅款,允許一次性地從當(dāng)期銷項稅額中全部扣除,從而使納稅人用于生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的全部外購生產(chǎn)資料都不負(fù)擔(dān)稅款。
消費(fèi)型增值稅以銷售收入總額減去所購中間產(chǎn)品價值與固定資產(chǎn)投資額后的余額為稅基。
我國增值稅的歷史沿革
1994年后征收的增值稅,與此前試行開征的增值稅相比,具有以下幾個方面的特點(diǎn):
(1)實(shí)行價外稅,即與銷售貨物相關(guān)的增值稅額獨(dú)立于價格之外單獨(dú)核算,不作為價格的組成部分;
(2)擴(kuò)大了征收范圍,即征收范圍除了生產(chǎn)、批發(fā)、零售和進(jìn)口環(huán)節(jié)外,還擴(kuò)展到勞務(wù)活動中的加工和修理修配;
(3)簡化了稅率,即重新調(diào)整了稅率檔次,采用基本稅率、低稅率和零稅率;
(4)采用憑發(fā)票計算扣稅的辦法,即采用以票控稅的征收管理辦法,按照增值稅專用發(fā)票等抵扣憑證上注明的稅款確定進(jìn)項稅額,將其從銷項稅額中抵扣后計算出應(yīng)納稅額;
(5)對納稅人進(jìn)行了區(qū)分,即按銷售額的大小和會計核算的健全與否,將納稅人劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人,對小規(guī)模納稅人實(shí)行簡易征收辦法。
2004年,我國開始實(shí)行由生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。自2004年7月1日起,東北地區(qū)的遼寧省、吉林省、黑龍江省和大連市實(shí)行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍政策的試點(diǎn);自2007年7月1日起,擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的改革由東北三省一市擴(kuò)大到中部地區(qū)26個老工業(yè)基地城市;自2008年7月1日起,東北老工業(yè)基地擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)政策適用于內(nèi)蒙古東部地區(qū);與此同時,增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)擴(kuò)大到汶川地震中受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),包括極重災(zāi)區(qū)10個縣市和重災(zāi)區(qū)41個縣區(qū)。2008年11月5日,國務(wù)院修訂《增值稅暫行條例》,決定自2009年1月1日起,在全國范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。
2012年1月1日起,我國率先在上海實(shí)行交通運(yùn)輸業(yè)及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革。隨后,北京市、天津市、江蘇省、安徽省、浙江省(含寧波市)、福建省(含廈門市)、湖北省、廣東省(含深圳市) 自2012年9月1日起先后納入營業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)地區(qū)。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2013年8月1日起,在全國范圍內(nèi)開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)。自2014年1月1日起,鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)也納人了營業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)。
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