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第二節(jié) 經(jīng)濟法的主體

　　經(jīng)濟法主體的分類：

　　1.從人們通常所了解的主體形態(tài)，可以將經(jīng)濟法主體分為國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人等。

　　2.根據(jù)經(jīng)濟法調(diào)整領(lǐng)域的不同，可以將經(jīng)濟法主體分為宏觀調(diào)控法主體和市場規(guī)制法主體。

 

　　【提示】調(diào)控主體與受控主體，以及規(guī)制主體與受制主體，它們的地位是非平等的，各類主體的權(quán)利、義務(wù)和責任是不盡相同的。

　　經(jīng)濟法主體資格的取得：

　　1.主體資格取得的法律依據(jù)的差異性

　　(1)調(diào)控主體和規(guī)制主體主要是立法機關(guān)和部分執(zhí)法機關(guān)，其主體資格需要依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，特別是專門的組織法的規(guī)定才能取得。

　　【提示】例如中國人民銀行的職權(quán)和職責均在《中國人民銀行法》中有專門的規(guī)定，是以立法的形式體現(xiàn)的。

　　(2)接受調(diào)控和規(guī)制的企業(yè)等市場主體的資格，一般不需要有專門的法律作出特別規(guī)定。但是，在經(jīng)濟法領(lǐng)域，基于社會公益的考慮，也不排除對某些特殊行業(yè)的市場主體作出特殊的要求。

　　【提示】例如設(shè)立商業(yè)銀行、保險公司的需要遵守《商業(yè)銀行法》、《保險法》中關(guān)于設(shè)立條件的規(guī)定，而如果僅是開小攤賣煎餅的，不需要專門的法律制度對賣煎餅的主體進行資格要求，只要遵守一般的工商法律、法規(guī)即可。

　　2.經(jīng)濟法主體資格取得的特殊性

　　(1)調(diào)控主體與規(guī)制主體與一般行政主體的資格取得有所不同，體現(xiàn)在“兩個強調(diào)”上，一是更強調(diào)有關(guān)宏觀調(diào)控和市場規(guī)制職能的行使;二是更強調(diào)其經(jīng)濟管理職能。

　　(2)雖然受控主體和受制主體主要由民商法律制度確定其資格，但不排除在市場準入方面，基于產(chǎn)業(yè)政策的考慮，由專門的經(jīng)濟法規(guī)范對其主體的資格和資質(zhì)條件等做出專門的限定。

　　【提示】例如根據(jù)《證券法》的規(guī)定，設(shè)立證券公司，要有符合規(guī)定的注冊資本(如經(jīng)營證券自營業(yè)務(wù)，注冊資本最低限額為人民幣1億元)，這便是市場準入方面的限定。

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