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2012中級會計職稱《中級經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ)講義(5)

考試吧提供了2012中級會計職稱《中級經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ)講義,幫助考生提早準(zhǔn)備2012會計職稱考試。

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  第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任

  一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨立性與特殊性(★★★)

  1.經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨立性

  經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任并不是民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的簡單相加,而是有其獨立性。

  【解釋】經(jīng)濟(jì)法作為一個獨立的部門法,應(yīng)當(dāng)有自己獨立的責(zé)任。

  2.經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性

  (1)責(zé)任承擔(dān)上的雙重性

  經(jīng)濟(jì)法主體承擔(dān)法律責(zé)任的雙重性,是指經(jīng)濟(jì)法主體具體承擔(dān)的法律責(zé)任,可能由“本法責(zé)任”和“他法責(zé)任”構(gòu)成。

  【解釋1】“本法責(zé)任”是經(jīng)濟(jì)法主體違反了經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,即經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。

  【解釋2】“他法責(zé)任”是指經(jīng)濟(jì)法主體在違反了經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的同時,也違反了其他部門法規(guī)范,從而也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,這些責(zé)任可能是民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任等,因而不屬于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。

  【案例】私自買賣外匯、倒買倒賣外匯數(shù)額較大的,由外匯管理機(jī)關(guān)給予警告,沒收違法所得,處以違法金額30%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以違法金額30%以上等值以下的罰款(本法責(zé)任、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(他法責(zé)任)。

  【例題1·判斷題】經(jīng)濟(jì)法主體承擔(dān)法律責(zé)任的雙重性,是指其具體承擔(dān)的法律責(zé)任可能由“本法責(zé)任”和“他法責(zé)任”構(gòu)成。( )(2010年)

  【答案】√

  【例題2·判斷題】經(jīng)濟(jì)法責(zé)任既包括“本法責(zé)任”,也包括“他法責(zé)任”。( )

  【答案】×

  【解析】只有“本法責(zé)任”才屬于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任,“他法責(zé)任”恰恰是經(jīng)濟(jì)法以外的其他法律上的責(zé)任,經(jīng)濟(jì)法主體在責(zé)任的具體承擔(dān)上具有“雙重性”,并不是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任本身具有“雙重性”。

  (2)責(zé)任承擔(dān)上的非單一性

  經(jīng)濟(jì)法主體不僅要承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任,而且還可能受到刑事制裁。

  (3)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的經(jīng)濟(jì)性

  經(jīng)濟(jì)法主要是通過引導(dǎo)人們的“趨利避害”的行為來實現(xiàn)其調(diào)整目標(biāo),經(jīng)濟(jì)性責(zé)任能夠在規(guī)范人們的行為方面發(fā)揮重要作用,并確保經(jīng)濟(jì)法的實效。

  二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體類型(★★)

  1.根據(jù)責(zé)任的性質(zhì),可以把經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為經(jīng)濟(jì)性責(zé)任(如損害賠償)和非經(jīng)濟(jì)性責(zé)任(如賠禮道歉),或稱為財產(chǎn)性責(zé)任和非財產(chǎn)性責(zé)任。

  2.根據(jù)追究責(zé)任的目的,可以把經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為賠償性責(zé)任和懲罰性責(zé)任。

  【例題·單選題】下列對經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的表述中,不正確的是( )。

  A.經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任并不是民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的簡單相加,而是有其獨立性

  B.經(jīng)濟(jì)法主體具體承擔(dān)的法律責(zé)任,可能由“本法責(zé)任”和“他法責(zé)任”構(gòu)成

  C.經(jīng)濟(jì)法責(zé)任既包括“本法責(zé)任”,也包括“他法責(zé)任”

  D.根據(jù)追究責(zé)任的目的,可以把經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為賠償性責(zé)任和懲罰性責(zé)任

  【答案】C

  【解析】只有“本法責(zé)任”才屬于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任,經(jīng)濟(jì)法主體在責(zé)任的具體承擔(dān)上具有“雙重性”,并不是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任本身具有“雙重性”。

  三、不同主體的責(zé)任差異與司法救濟(jì)(★)

  1.在宏觀調(diào)控領(lǐng)域,由于調(diào)控主體的行為往往被認(rèn)為屬于抽象行為,在現(xiàn)行制度中不可訴,要追究其責(zé)任比較困難。

  【解釋】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,對行政機(jī)關(guān)的抽象行為,不能提起行政訴訟。

  2.對企業(yè)可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,對調(diào)控主體(如中國人民銀行)予以關(guān)閉不具有可行性。

  3.對企業(yè)予以罰款,受到懲罰的是企業(yè);對調(diào)控主體予以罰款,由全體納稅人買單,調(diào)控主體主要是承擔(dān)政治性責(zé)任(引咎辭職)。

  四、賠償性責(zé)任與懲罰性責(zé)任(★)

  1.賠償性責(zé)任

  (1)國家賠償責(zé)任主要是由調(diào)控主體和規(guī)制主體來承擔(dān)的,但經(jīng)濟(jì)法上的國家賠償,不是狹義上的行政賠償或者司法賠償,而可能更主要的是立法賠償。

  (2)民事責(zé)任中的損害賠償一般要求等額賠償,因而具有補(bǔ)償性;現(xiàn)行的狹義的國家賠償制度,一般實行少額賠償(即受償主體往往不能得到等額或足額補(bǔ)償);而在經(jīng)濟(jì)法上,則主要強(qiáng)調(diào)超額賠償,包括市場規(guī)制法中的雙倍賠償、三倍賠償制度等。

  【解釋1】根據(jù)我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》第49條的規(guī)定,經(jīng)營者對消費者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,按照購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用承擔(dān)“雙倍賠償”責(zé)任。

  【解釋2】三倍賠償制度可見于美國的反托拉斯制度(美國和中國有12個小時左右的時差,聽起來很美,跟咱沒關(guān)系)。

  2.懲罰性責(zé)任

  經(jīng)濟(jì)法上的懲罰性責(zé)任,不僅體現(xiàn)為罰款,還體現(xiàn)為信用減等(列入“黑名單”)、資格減免(如吊銷營業(yè)執(zhí)照)等懲罰性措施。

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