3.履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)

　　(1)履行出資人機(jī)構(gòu)的設(shè)立

　　【解釋1】國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定所設(shè)立的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)本級(jí)人民政府的授權(quán)，代表本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。

　　【解釋2】國(guó)務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要，可以授權(quán)其他部門、機(jī)構(gòu)代表本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。

　　【解釋3】國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)，是國(guó)務(wù)院授權(quán)代表國(guó)務(wù)院管理關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的大型國(guó)家出資企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)。

　　【解釋4】國(guó)家財(cái)政部等有關(guān)部門是國(guó)務(wù)院授權(quán)代表國(guó)務(wù)院對(duì)金融類國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)。

　　(2)出資人享有權(quán)利

　　包括依法享有資產(chǎn)收益權(quán)、參與重大決策權(quán)、選擇管理者和出資人其他權(quán)利。

　　【解釋】履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)代表出資人享有出資者權(quán)利，也應(yīng)根據(jù)法律的規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)。

　　(3)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　�、僖婪ㄖ贫ɑ蛘邊⑴c制定國(guó)家出資企業(yè)的章程。

　�、谖傻墓蓶|代表參加國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司召開的股東會(huì)會(huì)議、股東大會(huì)會(huì)議，按照委派機(jī)構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán)，并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派機(jī)構(gòu)。

　�、垡婪煞ㄒ�(guī)和企業(yè)章程履行出資人職責(zé)，保障出資人權(quán)益，防止國(guó)有資產(chǎn)損失。

　�、芫S護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體依法享有的權(quán)利，除依法履行出資人職責(zé)外，不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　⑤對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，向本級(jí)人民政府報(bào)告履行出資人職責(zé)的情況，接受本級(jí)人民政府工作報(bào)告的監(jiān)督和考核，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。

　�、薅ㄆ谙虮炯�(jí)人民政府報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益等匯總分析的情況。

　　(四)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督

　　1.各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督

　　各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，通過聽取和審議本級(jí)人民政府工作報(bào)告履行出資人職責(zé)的情況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，組織對(duì)本法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查等，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

　　2.各級(jí)政府的監(jiān)督

　　國(guó)務(wù)院和地方人民政府，應(yīng)對(duì)其授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　3.社會(huì)監(jiān)督

　　國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布國(guó)有資產(chǎn)狀況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的行為進(jìn)行檢舉和控告。

　　【考點(diǎn)二】企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理(2010年新增)

　　(一)國(guó)家出資企業(yè)

　　1.國(guó)家出資企業(yè)的類型

　　(1) 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)

　　(2) 國(guó)有獨(dú)資公司

　　(3) 國(guó)有資本控股公司

　　(4) 國(guó)有資本參股公司

　　2.國(guó)家出資企業(yè)的權(quán)利

　　(1)國(guó)家出資企業(yè)對(duì)其動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

　　(2)國(guó)家出資企業(yè)享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和其他合法權(quán)益。

　　(3)國(guó)家出資企業(yè)對(duì)其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利，并依法管理、監(jiān)督。