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第四章  外商投資企業(yè)法律制度

本章考情分析

在最近3年的考試中，本章的平均分值為7分，2007年的分值為9分，題型全部為客觀題。由于2007年教材新增了“外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)”，考生對此應(yīng)高度關(guān)注，不排除出簡答題的可能性。

最近3年題型題量分析
 2005年 2006年 2007年
單選題 3題3分 2題2分 3題3分
多選題 1題2分 2題4分 2題4分
判斷題 1題1分 1題1分 2題2分
合計(jì) 5題6分 5題7分 7題9分

2008年教材的主要變化

2007年教材的主要變化是：（1）在第一節(jié)新增了“外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目”；（2）在第一節(jié)新增了“外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)”。
2008年教材的主要變化：對“分期出資的總期限”進(jìn)行了重大調(diào)整。
考生應(yīng)注意以下考點(diǎn)：（1）外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目，在多選題中準(zhǔn)確區(qū)分鼓勵(lì)類、限制類、禁止類投資項(xiàng)目的范圍；（2）高度關(guān)注“外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)”，其中包括大量單選題、多選題和判斷題的考點(diǎn)；（3）投資總額與注冊資本的關(guān)系；（4）合營企業(yè)的出資方式；（5）合營企業(yè)的出資期限；（6）出資額的對外轉(zhuǎn)讓；（7）合營企業(yè)、合作企業(yè)董事會(huì)的會(huì)議制度；（8）合作企業(yè)外方投資者先行回收投資的條件。

本章重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

    【考試大綱基本要求】
    1、掌握外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)；
2、掌握中外合資經(jīng)營企業(yè)的注冊資本與投資總額、合營各方的出資方式和出資期限、出資額的轉(zhuǎn)讓、組織形式和組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理；
3、掌握中外合作經(jīng)營企業(yè)的注冊資本、投資與合作條件、組織形式和組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營管理；
4、掌握外資企業(yè)的注冊資本、外國投資者的出資、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理；
5、熟悉外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目；
6、熟悉中外合資經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立、合營期限、解散和清算；
7、熟悉中外合作經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立、合營期限、解散和清算；
8、熟悉外資企業(yè)的設(shè)立、組織形式和組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營期限、終止和清算；
9、了解外商投資企業(yè)的概念、種類、權(quán)利義務(wù)；
10、了解中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)的概念。

一、外商投資企業(yè)法律制度概述

（一）外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目（2007年新增）

1、鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目
（1）屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)的；
（2）屬于高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)，能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)國內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備、新材料的；
（3）適應(yīng)市場需求，能夠提高產(chǎn)品檔次、開拓新興市場或者增加產(chǎn)品國際競爭能力的；
（4）屬于新技術(shù)、新設(shè)備，能夠節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的；
（5）能夠發(fā)揮中西部地區(qū)的人力和資源優(yōu)勢，并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的。
2、限制類外商投資項(xiàng)目
（1）技術(shù)水平落后的；
（2）不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的；
（3）從事國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種勘探、開采的；
（4）屬于國家逐步開放的產(chǎn)業(yè)的。
3、禁止類外商投資項(xiàng)目
（1）危害國家安全或者損害社會(huì)公眾利益的；
（2）對環(huán)境造成污染損害，破壞自然資源或者損害人體健康的；
（3）占用大量耕地，不利于保護(hù)、開發(fā)土地資源的；
（4）危害軍事設(shè)施安全和使用效能的；
（5）運(yùn)用我國特有工藝或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的。
4、允許類外商投資項(xiàng)目
不屬于鼓勵(lì)類、限制類和禁止類的外商投資項(xiàng)目，為允許類外商投資項(xiàng)目。
【特殊規(guī)定】（1）產(chǎn)品“全部直接出口”的允許類外商投資項(xiàng)目，視為鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目；（2）產(chǎn)品出口額占其銷售總額70％以上的限制類外商投資項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可以視為允許類外商投資項(xiàng)目。
【解釋】考生應(yīng)準(zhǔn)確區(qū)分鼓勵(lì)類、限制類、禁止類投資項(xiàng)目的范圍，注意多選題。
【例題1】根據(jù)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》的規(guī)定，下列選項(xiàng)中，屬于限制類外商投資項(xiàng)目的有(    )。
    A、能源、重要原材料工業(yè)項(xiàng)目
    B、不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目
    C、從事國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特種礦種勘探的項(xiàng)目
D、運(yùn)用我國特有工藝生產(chǎn)產(chǎn)品的項(xiàng)目
【答案】BC
【解析】選項(xiàng)A屬于鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目，選項(xiàng)D屬于禁止類投資項(xiàng)目。
【例題2】根據(jù)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于限制類外商投資項(xiàng)目的有（    ）。
A、 技術(shù)水平落后的
B、 占用大量耕地，不利于保護(hù)、開發(fā)土地資源的
C、 運(yùn)用我國特有工藝或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的
D、 不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的
【答案】AD
【解析】選項(xiàng)BC屬于“禁止類”外商投資項(xiàng)目。

（二）外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)（2007年新增）

1、并購形式
（1）股權(quán)并購
外國投資者購買境內(nèi)公司股東的股權(quán)或者認(rèn)購境內(nèi)公司增資，使該境內(nèi)公司變更為外商投資企業(yè)。
（2）資產(chǎn)并購
①先設(shè)立、再并購：外國投資者先設(shè)立外商投資企業(yè)，并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn)并運(yùn)營該資產(chǎn)。
②先并購、再設(shè)立：外國投資者協(xié)議先購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)，并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)并運(yùn)營該資產(chǎn)。
2、并購要求
（1）境內(nèi)公司以其在境外合法設(shè)立或者控制的公司的名義并購與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司，應(yīng)報(bào)商務(wù)部審批。
（2）外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)并取得控制權(quán)，涉及重點(diǎn)行業(yè)、存在影響或者可能影響國家經(jīng)濟(jì)安全因素或者導(dǎo)致?lián)碛旭Y名商標(biāo)或者中華老字號(hào)的境內(nèi)企業(yè)實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部進(jìn)行申報(bào)。
（3）外國投資者股權(quán)并購的，并購后所設(shè)外商投資企業(yè)承繼被并購境內(nèi)公司的債權(quán)債務(wù)；外國投資者資產(chǎn)并購的，出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)原有的債權(quán)債務(wù)。
（4）并購當(dāng)事人應(yīng)以資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果作為確定交易價(jià)格的依據(jù)。
3、注冊資本與投資總額（重點(diǎn)）
（1）注冊資本為210萬美元以下的，投資總額不得超過注冊資本的10/7倍；
（2）注冊資本在210－500萬美元之間的，投資總額不得超過注冊資本的2倍；
（3）注冊資本在500－1200萬美元之間的，投資總額不得超過注冊資本的2.5倍；
（4）注冊資本在1200萬美元以上的，投資總額不得超過注冊資本的3倍。
【解釋】該考點(diǎn)在第二節(jié)還會(huì)出現(xiàn)，二者的角度不同：此處為注冊資本如何決定投資總額，第二節(jié)為投資總額如何決定注冊資本。
【例題1】某外國投資者協(xié)議購買境內(nèi)公司股東的股權(quán)，將境內(nèi)公司變更為外商投資企業(yè)，該外商投資企業(yè)的注冊資本為700萬美元。根據(jù)外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，該外商投資企業(yè)的投資總額的上限是(    )。
    A、1000萬美元    B、1400萬美元    C、1750萬美元    D、2100萬美元
 【答案】C
【例題2】根據(jù)中外合資經(jīng)營企業(yè)法律制度規(guī)定，下列各項(xiàng)中，注冊資本與投資總額符合規(guī)定的有（    ）。
A、注冊資本150萬美元，投資總額200萬美元
B、注冊資本300萬美元，投資總額620萬美元
C、注冊資本700萬美元，投資總額1500萬美元
D、注冊資本1500萬美元，投資總額3900萬美元
【答案】ACD
【解析】選項(xiàng)B：投資總額在420－1000萬美元之間的，注冊資本不得低于投資總額的50％。

4、出資期限（重點(diǎn)）
（1）外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)，外國投資者應(yīng)當(dāng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，向轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東，或者出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)，支付全部對價(jià)。對特殊情況需要延長者，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付全部對價(jià)的60％以上，1年內(nèi)付清全部對價(jià)，并按實(shí)際繳付的出資比例分配收益。

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會(huì)計(jì)職稱輔導(dǎo)科目	精講班			沖刺班			串講班		報(bào)名
	課時(shí)	主講老師	試聽	課時(shí)	主講老師	試聽	課時(shí)	試聽
初級會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)	40	劉艷霞	講 座	20	劉艷霞	講 座	6	講 座
初級經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)		趙俊峰	講 座	22	游文麗	講 座	6	講 座
中級會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)	50	鄭慶華	講 座	21	鄭慶華	講 座	6	講 座
中級經(jīng)濟(jì)法		趙俊峰	講 座	21	游文麗	講 座	6	講 座
中級財(cái)務(wù)管理		劉艷霞	講 座	20	劉艷霞	講 座	6	講 座

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