第二章 預(yù)算管理
第一節(jié) 預(yù)算管理的主要內(nèi)容
一、預(yù)算的特征與作用
(一)預(yù)算的特征
預(yù)算是企業(yè)在預(yù)測、決策的基礎(chǔ)上,以數(shù)量和金額的形式反映的企業(yè)一定時期內(nèi)經(jīng)營、投資、財務(wù)等活動的具體計劃,是為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而對各種資源和企業(yè)活動的詳細安排。預(yù)算具有如下兩個特征:預(yù)算必須與企業(yè)的戰(zhàn)略或目標(biāo)保持一致;其次,數(shù)量化和可執(zhí)行性是預(yù)算最主要的特征。
(二)預(yù)算的作用
預(yù)算的作用主要表現(xiàn)在以下四個方面:預(yù)算通過引導(dǎo)和控制經(jīng)濟活動、使企業(yè)經(jīng)營達到預(yù)期目標(biāo);預(yù)算可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的協(xié)調(diào);預(yù)算可以作為各目標(biāo)業(yè)績考核的標(biāo)準(zhǔn)。
二、預(yù)算的分類與預(yù)算體系
(一)預(yù)算的分類
企業(yè)預(yù)算可以按不同標(biāo)準(zhǔn)進行多種分類:根據(jù)預(yù)算內(nèi)容不同,可以分為業(yè)務(wù)預(yù)算(即經(jīng)營預(yù)算)、專門決策預(yù)算、預(yù)計預(yù)算;從預(yù)算指標(biāo)覆蓋的時間長短劃分,企業(yè)預(yù)算分為長期和短期預(yù)算。
(二)預(yù)算體系
各種預(yù)算是一個有機聯(lián)系的整體。一般將由業(yè)務(wù)預(yù)算、專門決策預(yù)算和財務(wù)預(yù)算組成的預(yù)算體系,又可稱為全面預(yù)算體系。
三、預(yù)算工作的組織
預(yù)算工作的組織包括決策層、管理層、執(zhí)行層和考核層:企業(yè)董事會或類似機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)預(yù)算的管理工作負總責(zé);預(yù)算委員會或財務(wù)管理部門主要擬訂預(yù)算的目標(biāo)、政策,制定預(yù)算管理的具體措施和辦法,審議、平衡預(yù)算方案,組織下達預(yù)算,協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題,組織審計、考核預(yù)算的執(zhí)行情況,督促企業(yè)完成預(yù)算目標(biāo);企業(yè)財務(wù)管理部門具體負責(zé)企業(yè)預(yù)算的跟蹤管理,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況,分析預(yù)算與實際執(zhí)行的差異及原因,提出改進管理的意見與建議;企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的預(yù)算編制、執(zhí)行、分析等工作,并配合預(yù)算委員會或財務(wù)管理部門做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制與考核等工作;企業(yè)所屬基層單位是企業(yè)預(yù)算的基本執(zhí)行單位。
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