2008年初級職稱《經(jīng)濟法基礎》考試大綱

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　　第四節(jié) 會計機構和會計人員

　　一、會計機構的設置

　　各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員。對于不具備設置會計機構條件的單位，應當委托中介機構代理記賬。

　　二、代理記賬

　　代理記賬，是指由社會中介機構即會計咨詢服務機構、會計師事務所代替獨立核算單位代理記賬、算賬、報賬業(yè)務。

　�。ㄒ唬┐碛涃~機構的設立條件

　　1 .至少有3 名持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員；

　　2 .主管代理記賬業(yè)務的負責人必須具有會計師以上的專業(yè)技術資格；

　　3 .有固定的辦公場所和健全的代理記賬業(yè)務及管理制度；

　　4 .有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。

　　（二）代理記賬的業(yè)務范圍

　　1 .根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算；

　　2 .對外提供財務會計報告；

　　3 .定期向稅務機關提供稅務資料；

　　4 .承辦委托人委托的其他會計業(yè)務。

　　委托人與受托人應當簽訂書面委托合同，明確代理記賬的程序、要求和相關責任。

　�。ㄈ┐碛涃~機構的審批

　　從事代理記賬業(yè)務，應當經(jīng)所在地縣級以上（含縣級）人民政府財政部門批準。符合法定條件的，由審批機關頒發(fā)財政部統(tǒng)一制定的代理記賬許可證書。

　　申請人經(jīng)批準取得代理記賬許可證書后，應當在規(guī)定的時間內(nèi)辦理工商登記手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照。

　　（四）委托人的職責

　　1 .對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務必須填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證；

　　2 .應當配備專人負責日常貨幣資金收支和保管；

　　3 .及時向代理記賬機構提供真實、完整的原始憑證和其他相關資料；

　　4 .對于代理記賬機構退回，要求按照會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應當及時予以更正、補充。

　　（五）代理記賬機構及從業(yè)人員的義務

　　1 .按照委托合同辦理代理記賬，遵守會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；

　　2 .對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務；

　　3 .對委托人示意其作出不當?shù)臅嬏幚�，提供不實的會計資料，以及其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，應當拒絕；

　　4 .對委托人提出的有關會計處理原則問題負有解釋的責任。

　　三、會計機構負責人（會計主管人員）的任職資格

　　擔任單位會計機構負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作3 年以上經(jīng)歷。

　　四、總會計師

　　總會計師是主管本單位財務會計工作的行政領導，協(xié)助單位主要行政領導人工作。凡是設置總會計師的單位，不應當再設置與總會計師職責重疊的行政副職。

　　國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的大、中型企業(yè)必須設置總會計師。其他單位可以根據(jù)業(yè)務需要，自行決定是否設置總會計師。

　　總會計師的職責主要有：

　　1 .編制和執(zhí)行預算、財務收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金；

　　2 .進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本單位有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益；

　　3 .建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析；

　　4 .負責對本單位財務會計機構的設置和會計人員的配備、會計專業(yè)職務的設置和聘任提出方案，組織會計人員的業(yè)務培訓和考核，支持會計人員依法行使職權；

　　5 .協(xié)助單位主要行政領導人對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、行政事業(yè)單位的業(yè)務發(fā)展以及基本建設投資等問題作出決策；參與重大合同和經(jīng)濟協(xié)議的研究、審查。

　　總會計師的權限主要有：

　　1 .對違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策、制度和有可能在經(jīng)濟上造成損失、浪費的行為，有權制止或者糾正；制止或者糾正無效時，提請單位主要行政領導人處理。

　　2 .有權組織本單位各職能部門、直屬基層組織的經(jīng)濟核算、財務會計和成本管理方面的工作。

　　3 .主管審批財務收支工作。除一般的財務收支可以由總會計師授權的財會機構負責人或者其他指定人員審批外，重大的財務收支，須經(jīng)總會計師審批或者由總會計師報單位主要行政領導人批準。

　　4 .簽署預算、財務收支計劃、成本和費用計劃、信貸計劃、財務專題報告、會計決算報表；涉及財務收支的重大業(yè)務計劃、合同、經(jīng)濟協(xié)議等，在單位內(nèi)部須經(jīng)總會計師會簽。

　　5 .會計人員的任用、晉升、調(diào)動、獎懲，應當事先征求總會計師的意見；財會機構負責人或者會計主管人員的人選，應當由總會計師進行業(yè)務考核，依照有關規(guī)定審批。

　　堅持原則，廉潔奉公，以及取得會計師任職資格，主管一個單位或者單位內(nèi)一個重要方面的財務會計工作時間不少于3 年是擔任總會計師的重要條件之一。

　　總會計師依照干部管理權限任命或聘任。

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