2008年初級職稱《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》考試大綱

　　第一章 經(jīng)濟法概論

　　「基本要求」

　　（一） 掌握法、法律和經(jīng)濟法的概念

　�。ǘ�） 掌握法律規(guī)范與法律關(guān)系、法律事件與法律行為

　�。ㄈ�） 掌握仲裁、民事訴訟、行政復議、行政訴訟的法律規(guī)定

　　（四） 熟悉違反經(jīng)濟法的法律責任

　　（五） 了解法的本質(zhì)、特征、形式和分類、法律體系與經(jīng)濟法律關(guān)系

　　「考試內(nèi)容」

　　第一節(jié) 法和經(jīng)濟法

　　一、法和法律

　�。ㄒ唬┓ǖ谋举|(zhì)與特征

　　1、法的本質(zhì)

　　法是由國家制定或認可，并由國家強制力保證實施的，反映統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。法是統(tǒng)治階級的國家意志的體現(xiàn)。

　　2、法的特征

　�。�1）法是國家制定或認可的社會規(guī)范。

　�。�2）法憑借國家強制力的保證而獲得普遍遵行的效力。

　�。�3）法是確定人們在社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范。

　　（4）法是明確而普遍適用的規(guī)范。

　　（二）法的形式和分類

　　我國法的形式主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治法規(guī)、特別行政區(qū)法、行政規(guī)章、國際條約等。

　　根據(jù)不同的標準，可以對法作不同的分類。

　　二、法律規(guī)范與法律體系

　�。ㄒ唬┓�律規(guī)范

　　法律規(guī)范，是指由國家制定或認可的、并以國家強制力保證實施的、具有普遍約束力的行為規(guī)則。它賦予社會關(guān)系參加者某種法律權(quán)利，并規(guī)定一定的法律義務(wù)。通常由假定、處理、制裁三個部分構(gòu)成。

　　假定，是指法律規(guī)范中規(guī)定的適用該法律規(guī)范的情況和條件。

　　處理，是指法律規(guī)范中規(guī)定的允許人們做什么，禁止做什么或者要求做什么的部分，實際上即為規(guī)定權(quán)利、義務(wù)的行為規(guī)則本身。

　　制裁，是指法律規(guī)范中規(guī)定的在違反本規(guī)范時，將要承擔什么樣的法律后果。

　　按法律規(guī)范的性質(zhì)和調(diào)整方式，法律規(guī)范可分為義務(wù)性規(guī)范、禁止性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范。按法律規(guī)范的強制性程度，法律規(guī)范可分為強制性規(guī)范和任意性規(guī)范。

　�。ǘ�）法律體系

　　一個國家的現(xiàn)行法律規(guī)范劃分為若干法律部門，由這些法律部門組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。法律部門又稱部門法，是根據(jù)一定標準和原則所劃定的同類法律規(guī)范的總稱。

　　我國現(xiàn)行法律體系劃分為以下主要法律部門：

　　1 .憲法及憲法相關(guān)法法律部門，如憲法、全國人民代表大會組織法、國務(wù)院組織法、民族區(qū)域自治法、香港特別行政區(qū)基本法等。

　　2 .民法商法法律部門，如民法通則、合同法、公司法、證券法、票據(jù)法、企業(yè)破產(chǎn)法等。

　　3 .行政法法律部門，如行政處罰法、行政復議法、政府采購法、義務(wù)教育法、環(huán)境保護法等。

　　4 .經(jīng)濟法法律部門，如預算法、審計法、會計法、稅收征收管理法、個人所得稅法等。5 .社會法法律部門，如勞動法、未成年人保護法、婦女權(quán)益保障法、工會法等。

　　6 .刑法法律部門，如刑法。

　　7 .訴訟與非訴訟程序法法律部門，如刑事訴訟法、民事訴訟法、仲裁法等。

　　三、法律關(guān)系

　　（一）法律關(guān)系的要素

　　法律關(guān)系，是指法律規(guī)范在調(diào)整人們的行為過程中所形成的一種特殊的社會關(guān)系，即法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。

　　1 .法律關(guān)系的主體

　　法律關(guān)系主體，又稱權(quán)利主體或義務(wù)主體，是指參加法律關(guān)系，依法享有權(quán)利和承擔義務(wù)的當事人。如公民（自然人）、機構(gòu)和組織（法人）、國家、外國人和外國社會組織等。

　　2 .法律關(guān)系的內(nèi)容

　　法律關(guān)系的內(nèi)容，是指法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)。其中，權(quán)利是指法律關(guān)系主體依法享有的權(quán)益，表現(xiàn)為權(quán)利享有者依照法律規(guī)定具有的自主決定作出或者不作出某種行為、要求他人作出或者不作出某種行為的自由；義務(wù)是指法律關(guān)系主體依照法律規(guī)定所擔負的必須作出某種行為或者不得作出某種行為的負擔或約束。

　　3 .法律關(guān)系的客體

　　法律關(guān)系的客體，是指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。如物、精神產(chǎn)品、行為、人身等。

　�。ǘ�）法律事實

　　法律事實，是指由法律規(guī)范所確定的，能夠產(chǎn)生法律后果，即能夠直接引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的情況。通常劃分為法律行為和法律事件。

　　法律行為，是指人們實施的、能夠發(fā)生法律上的效力、產(chǎn)生一定法律效果的行為。

　　根據(jù)不同標準，可對法律行為作多種分類，如合法行為與違法行為；積極行為（作為）與消極行為（不作為）；（意思）表示行為與非表示行為；單方行為與多方行為；要式行為與非要式行為；自主行為與代理行為等。

　　法律事件，是指不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法定情況或者現(xiàn)象。

　　事件可以是自然現(xiàn)象，如地震、洪水、臺風、森林大火等不因人的因素造成的自然災害；也可以是某些社會現(xiàn)象，如爆發(fā)戰(zhàn)爭、重大政策的改變等，雖屬人的行為引起，但其出現(xiàn)在特定法律關(guān)系中并不以當事人的意志為轉(zhuǎn)移。

　　四、經(jīng)濟法

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟法的調(diào)整對象

　　經(jīng)濟法是調(diào)整因國家對經(jīng)濟活動的管理所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　1.市場主體組織關(guān)系。是指國家在對市場主體的活動進行管理，以及市場主體在自身運行過程中所發(fā)生的社會關(guān)系。

　　2 .市場運行調(diào)控關(guān)系。是指國家為了建立社會主義市場經(jīng)濟秩序，維護國家、生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益而干預市場所發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。

　　3 .宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系。是指國家從長遠和社會公共利益出發(fā)，對關(guān)系國計民生的重大經(jīng)濟因素，實行全局性的管理過程中與其他社會組織所發(fā)生的具有隸屬性或指導性的社會經(jīng)濟關(guān)系。

　　4 .社會保障關(guān)系。是指國家在對作為勞動力資源的勞動者實行社會保障過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。

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