教育部辦公廳 財政部辦公廳

關(guān)于做好2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師

特設(shè)崗位計劃有關(guān)實施工作的通知

教師廳 〔2012〕2號

　　河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、財務(wù)局：

　　為貫徹落實全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要，深入實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃(以下簡稱特崗計劃)，建立農(nóng)村教師補充新機制，吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校從教，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，現(xiàn)就做好2012年特崗計劃有關(guān)實施工作通知如下：

　　一、加大實施力度，抓緊做好2012年設(shè)崗計劃申報工作

　　1. 2012年中央特崗計劃實施范圍擴大為：《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》確定的11個集中連片特殊困難地區(qū)(六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山-太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū))和四省藏區(qū)縣、中西部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣、西部地區(qū)原“兩基”攻堅縣(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的部分團場)、納入國家西部開發(fā)計劃的部分中部省份的少數(shù)民族自治州以及西部地區(qū)一些有特殊困難的邊境縣、少數(shù)民族自治縣和少小民族縣。

　　納入特崗計劃的縣(市)，必須是教師總體缺編、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的縣(市)，且特崗計劃實施期內(nèi)不得再以其他方式補充新教師。

　　2. 2012年計劃招聘特崗教師約6萬名。各地要進行深入細(xì)致的調(diào)查研究，摸清擬設(shè)崗縣(市)教師隊伍實際情況和需求，加強教師嚴(yán)重缺編和新增特崗計劃項目縣(市)的教師補充工作。研究提出實施特崗計劃的縣(市)、學(xué)校和設(shè)崗數(shù)量，填寫《中央特崗計劃申報縣中小學(xué)教師隊伍基本情況調(diào)查表》和《2012年中央特崗計劃設(shè)崗需求申報表》(見附件), 并于5月30日前報教育部。

　　3.教育部、財政部將根據(jù)各地教師隊伍實際情況、以往特崗計劃執(zhí)行總體情況、服務(wù)期滿特崗教師留任情況和申報設(shè)崗數(shù)等核定2012年的設(shè)崗計劃。

　　二、落實特崗政策，及時研究制訂2012年計劃實施方案

　　4.各地要認(rèn)真總結(jié)近年來特崗計劃實施工作經(jīng)驗，按照中央四部門下發(fā)的《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的通知》(教師〔2006〕2號)和《關(guān)于繼續(xù)實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”的通知》(教師〔2009〕1號)精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，研究制訂本省(區(qū)、市)2012年具體實施方案，并向社會公開發(fā)布。各省(區(qū)、市)實施方案同時報教育部備案。

　　5.各地要認(rèn)真做好服務(wù)期滿特崗教師的工作安排。教師〔2006〕2號通知要求，“鼓勵特崗教師3年聘期結(jié)束后，繼續(xù)扎根基層從事農(nóng)村教育事業(yè)。對自愿留在本地學(xué)校的，要負(fù)責(zé)落實工作崗位，將其工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎斦y(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却觥薄?009年招聘的特崗教師即將三年服務(wù)期滿，各地要鼓勵服務(wù)期滿考核合格的特崗教師繼續(xù)留在當(dāng)?shù)貜慕獭８魇?區(qū)、市)教育、人事、編辦、財政部門要加強溝通協(xié)調(diào)，研究制訂方案，采取切實措施確保三年服務(wù)期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師全部落實工作崗位，做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。城市、縣鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校教師空缺需補充人員時，同等條件下應(yīng)優(yōu)先聘用服務(wù)期滿特崗教師。

　　三、精心組織實施，保質(zhì)保量做好2012年教師招聘工作

　　6.各地要采取多種方式，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、校園宣傳海報等媒體，大力宣傳實施特崗計劃的重要意義，廣泛宣傳特崗計劃的優(yōu)惠政策和實施成效，將特崗教師招聘工作與引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)結(jié)合起來，吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生報名應(yīng)聘。

　　7.要嚴(yán)格把握招聘政策，堅持以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，充分考察應(yīng)聘人員從事教育工作的綜合素質(zhì)，嚴(yán)格招聘程序和資格審查，切實把好教師入口關(guān)，進一步提高招聘質(zhì)量。

　　8.要充分考慮當(dāng)?shù)亟處熽犖閷W(xué)科結(jié)構(gòu)分布等因素，加強偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師和音體美等緊缺學(xué)科教師的補充，初中與小學(xué)教師隊伍補充協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)建立并完善直接向偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校輪換派遣合格教師的工作機制。

　　9.各地要根據(jù)中央特崗計劃的原則精神，大力推進地方特崗計劃。要統(tǒng)一地方與中央特崗教師招聘標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立省級統(tǒng)籌的農(nóng)村教師補充新機制，吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教，及時為農(nóng)村學(xué)校補充合格教師。

　　10.各地7月底前務(wù)必完成招聘工作。新錄用特崗教師秋季開學(xué)時按時上崗。9月中旬前將正式上崗教師數(shù)報教育部、財政部，作為核撥中央補助經(jīng)費的依據(jù)。

　　四、完善保障政策，進一步做好特崗教師管理與服務(wù)工作

　　11. 從2012年起，中央財政特崗教師工資性補助標(biāo)準(zhǔn)提高為西部地區(qū)人均年2.7萬元，中部地區(qū)人均年2.4萬元，與地方財政據(jù)實結(jié)算。特設(shè)崗位教師在聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn);其他津貼補貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。特崗教師年收入水平應(yīng)與當(dāng)?shù)赝壒k教師平均水平一致。凡特設(shè)崗位教師工資性年收入水平高于中央財政特崗教師工資性補助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由地方政府承擔(dān)。各地要采取有效措施，落實好特崗教師的工資發(fā)放、周轉(zhuǎn)宿舍安排等相關(guān)保障工作。

　　12.各地要加強特崗教師跟蹤管理與定期統(tǒng)計工作，確保特崗教師從事教育教學(xué)工作。教育部已開通特崗計劃信息管理與服務(wù)系統(tǒng)(http∥tg.ncss.org.cn)，各地要及時做好信息動態(tài)更新，全面掌握特崗教師在崗情況、工資標(biāo)準(zhǔn)、職稱級別、人員流動等基礎(chǔ)信息。

　　13.各地要采取切實措施加強特崗教師培訓(xùn)，尤其是針對非師范專業(yè)畢業(yè)生，要做好入職前的師德教育與教學(xué)培訓(xùn)工作，幫助特崗教師提高教書育人的能力，盡快成長為工作骨干。

　　五、加強特崗宣傳，進一步營造良好的環(huán)境氛圍

　　14. 各地要深入挖掘特崗教師中的優(yōu)秀典型，通過組織開展優(yōu)秀特崗教師先進事跡巡回報告會、參加“我的特崗故事”征文等多種形式活動，充分反映各地特崗教師志存高遠(yuǎn)、扎根農(nóng)村的奉獻精神和感人事跡，加強對特崗計劃和特崗教師的宣傳，進一步營造良好的工作氛圍。

教育部辦公廳 財政部辦公廳

二○一二年五月十八日