鼓勵農(nóng)民工參與社會工作,能夠使社會工作隊伍建設(shè)在普通人當中產(chǎn)生原動力,使社會工作在真正有需要的人群當中發(fā)揮作用,也與社會工作的本質(zhì)更為貼近。
【民生】中國適宜鼓勵農(nóng)民工參與社會工作
社會工作是一種秉承助人自助的服務(wù)理念,運用專業(yè)方法,預(yù)防和解決社會問題、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、促進社會融合的專門職業(yè)。隨著我國城市化進程的加快,涌現(xiàn)的社會問題也越來越多,以社會工作方法解決社會問題的獨特作用和價值正日益凸顯出來。
農(nóng)民工問題無疑是城市化進程中最大的問題。如何運用社會工作方法服務(wù)農(nóng)民工,推動社會問題的解決呢?民政部中國社會工作研究中心的特約研究員李真,最近帶領(lǐng)民間組織北京協(xié)作者團隊完成了民政部委托的“社會工作人才服務(wù)農(nóng)民工”課題研究任務(wù)。在這一課題中,李真給出了自己的答案。
用社工方法開展農(nóng)民工自我服務(wù)
農(nóng)民工進入城市,所面臨的最大問題,就是如何適應(yīng)城市新生活。李真說:“以前有關(guān)部門往往會請很多專家給農(nóng)民工作培訓(xùn),專家坐在臺上講,農(nóng)民工坐在臺下被動地聽。對這種傳統(tǒng)灌輸式的培訓(xùn),我們做過調(diào)查,60%多的農(nóng)民工認為這種培訓(xùn)是沒有效果的,專家所講的內(nèi)容不適合他們!
那么,從社會工作的角度應(yīng)該怎么做呢?李真介紹,2007年北京協(xié)作者按照農(nóng)民工在城市生活中可能遇到的各種問題,將農(nóng)民工組織起來,成立了各種成長小組,如就業(yè)小組、居住小組、職業(yè)規(guī)劃小組。鼓勵農(nóng)民工登上講臺,講述自己在打工過程中遇到的故事和問題,比如工傷保護、處理人際關(guān)系等,并運用情景扮演、話劇的方式,將這些問題和故事再現(xiàn)到培訓(xùn)現(xiàn)場,讓農(nóng)民工參與進來,進行互動和分享,社會工作者只是在背后進行協(xié)助、督導(dǎo)。這種模式將個體解決不了的問題,放到小組中解決,通過彼此的分享和支持,整合社會資源,比專家單純的講解起到了更積極的作用。這種培訓(xùn)模式得到了社會的認可,還推廣到了廣西、河北等地。
李真講到這樣一件小事。一位小保姆初次去雇主家干活,不會使用冰箱,將西瓜冷凍成一個硬疙瘩。雇主發(fā)現(xiàn)后很生氣,小保姆也不敢解釋,關(guān)系就這樣僵化起來。李真了解情況后,鼓勵小保姆用社會工作中自我表白的方式,坦誠地將自己的弱勢暴露出來,用同感的方式,設(shè)身處地站在雇主的角度來理解雇主的心理。經(jīng)過一系列的溝通,小保姆與雇主建立了非常好的關(guān)系,雇主還出錢鼓勵小保姆去參加自學考試。后來,這位小保姆還用自己學到的方法開導(dǎo)身邊遇到同樣情況的小姐妹,實現(xiàn)了自我服務(wù)。
李真說:“在研究這一課題的過程中,我們結(jié)合多年來服務(wù)農(nóng)民工的經(jīng)驗,深刻地體會到社會工作在服務(wù)農(nóng)民工的同時,動員農(nóng)民工參與進來,開展自我服務(wù),社會工作服務(wù)農(nóng)民工能更好地發(fā)揮作用!
鼓勵農(nóng)民工加入社工隊伍建設(shè)
我國社會工作有廣闊的發(fā)展空間,在社區(qū)服務(wù)、企業(yè)管理、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域,并不是單純的行政指導(dǎo)和強制管理就能解決所有問題,都需要社會工作者運用專業(yè)方法進行調(diào)解和疏導(dǎo)。但是我國的社工隊伍與社會的巨大需求并不相稱。
李真說:“我國大概需要幾十萬社工,但是能夠從事這種工作的人卻很少。自2008年以來,我國開展了三屆社會工作者職業(yè)資格認證考試,只有4萬多人通過這一考試。在通過考試的人當中,也有很多人只有理論的學習,在實際工作中體現(xiàn)不出社會工作的方法,這也不是我們真正需要的社會工作專業(yè)人才!
作為長期工作在基層的社會工作者,李真對農(nóng)民工群體有著深刻了解:“農(nóng)民工對底層生活有著豐富的切身體驗和對所在群體的特殊情感,而社會工作作為實務(wù)性很強的專業(yè),實務(wù)經(jīng)驗比理論的學習更為重要,而這正是農(nóng)民工所具有而很多來自其他領(lǐng)域的社工所缺乏的。社會組織在服務(wù)農(nóng)民工的同時,從中培養(yǎng)出一部分認同社會工作理念、愿意投身社會工作志愿服務(wù)的農(nóng)民工成為專業(yè)社工人才,開展社會服務(wù),對農(nóng)民工問題以及其他社會問題的解決可以起到直接的推動作用!
為此,李真積極推動農(nóng)民工參與社會工作隊伍建設(shè)。2006年,民政部邀請社會工作專家、學者討論社會工作職業(yè)資格認證標準時,李真力主降低社會工作職業(yè)考試的門檻,以便讓更多的農(nóng)民工參與社會工作專業(yè)服務(wù)。她說:“當時有學者提出,只有接受過高校社會工作專業(yè)學習的人才能參加,這樣一來絕大部分農(nóng)民工都沒有資格參加考試。最后在民政部社會工作司的支持下,將報考資格的學歷背景降到了高中,某些情況下還可以放得更寬!
王海英是北京協(xié)作者中一名出色的從農(nóng)民工成長起來的社工,已經(jīng)在協(xié)作者工作了6年,2008年通過社工初級考試。王海英說:“我當時只有初中畢業(yè)證,自考大專文憑還沒拿下來。本來是沒有資格報考的,我就帶著在北京協(xié)作者參與編寫的《農(nóng)民工適應(yīng)城市新生活》的書,拿給資格審核的老師看,他就破格讓我參加考試了!
現(xiàn)在北京協(xié)作者的工作人員中,高校社工專業(yè)畢業(yè)的青年學生和從農(nóng)民工成長起來的社工基本上各占一半。李真說:“高校學生的專業(yè)理論性比較強,但是缺少實務(wù)經(jīng)驗,而農(nóng)民工社工與之相反,二者能形成專業(yè)優(yōu)勢互補,更重要的是兩個群體攜手共同服務(wù)的時候,能夠增進彼此的了解和認識,促進對社會的信任!
李真說:“鼓勵農(nóng)民工參與社會工作,能夠使社會工作隊伍建設(shè)在普通人當中產(chǎn)生原動力,使社會工作在真正有需要的人群當中發(fā)揮作用,也與社會工作的本質(zhì)更為貼近!
農(nóng)民工的參與助推社會工作本土化
與西方相比,我國的社會工作發(fā)展還處于起步階段,相對于西方成熟的社會工作理論,一些專家學者熱衷于借鑒西方。李真說:“社會工作只有適應(yīng)本土的社會發(fā)展需求,才能有效發(fā)揮作用。中國城市化進程中最為獨特的就是短短的30年內(nèi),兩億農(nóng)民工涌入城市,實現(xiàn)非農(nóng)化的轉(zhuǎn)移。這在任何一個國家,在人類發(fā)展歷史上的任何階段都是從未出現(xiàn)過的。這種特殊的現(xiàn)實帶來的一系列矛盾和沖突,要求中國的社會工作者深入基層,找到適合中國本土需要的解決辦法,這是單純借鑒照搬西方所行不通的。誰最了解農(nóng)民工?當然是農(nóng)民工自己。農(nóng)民工參與社會工作,對社會工作本土化無疑會起到很好的推動作用。社會上最弱勢最底層的群體農(nóng)民工的問題解決好了,較高層次的群體所遇到的社會問題自然會得到相應(yīng)的解決!
李真現(xiàn)在擔任多所高校社會工作專業(yè)的督導(dǎo),經(jīng)常給社會工作專業(yè)的學生開辦講座。她說:“我國目前開設(shè)社會工作專業(yè)的高校有300多所,但是能夠從事社會工作服務(wù)的畢業(yè)生卻不容樂觀。因為學校教育多注重理論的學習,缺少有專業(yè)實務(wù)經(jīng)驗的老師,缺少來自中國本土社會工作基層的鮮活案例和教學內(nèi)容,學校所學的理論難以轉(zhuǎn)化為符合我國本土的實務(wù)。協(xié)作者推動農(nóng)民工參與社會工作,就是希望完成理論與實務(wù)的對接,推動社會工作本土化建設(shè)!
2008年,非洲國家盧旺達的一個機構(gòu)訪問中國,希望看看中國本土的民間社會組織如何服務(wù)農(nóng)民工,因為他們國家也出現(xiàn)了和中國相似的大量農(nóng)民進城務(wù)工現(xiàn)象,產(chǎn)生了一系列社會問題,外交部推薦他們到北京協(xié)作者交流經(jīng)驗。
李真表示:“鼓勵農(nóng)民工參與社會工作,總結(jié)出適應(yīng)中國本土化社會工作發(fā)展的模式和方法,不光有利于解決我國城市化發(fā)展中遇到的問題,對其他發(fā)展中國家相關(guān)社會問題創(chuàng)新性的解決,也能起到借鑒作用,從而為人類社會工作發(fā)展貢獻中國智慧。”
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