三、社區(qū)照顧
1.社區(qū)照顧模式的含義和特點
從社會服務和社會福利政策、模式及介入方法過程角度看,“照顧”基本上可以從四個不同層次來界定和理解,即行動照顧、物質(zhì)支持、心理支持、整體關懷。社區(qū)照顧是社會工作者動員社區(qū)資源,運用非正式支持網(wǎng)絡,聯(lián)合正規(guī)服務所提供的支持服務與設施,讓有需要照顧的人士在家里或社區(qū)中得到照顧,過正常的生活的活動。
社區(qū)照顧模式的特點包括:第一,協(xié)助服務對象正常的融入社區(qū);第二,強調(diào)社區(qū)責任;第三,強調(diào)非正式照顧的作用;第四,提倡建立相互關懷的社區(qū)。社區(qū)照顧不僅僅是要減少福利院的數(shù)量,也不是要用非正規(guī)服務來填補務求缺口,而是要重新確立社區(qū)地位,發(fā)揚社區(qū)互助精神,建設互尊互愛的社群生活。
2.社區(qū)照顧模式的實施策略
(1)在社區(qū)內(nèi)照顧(care int he community)
“在社區(qū)內(nèi)照顧”是指將一些服務對象留在社區(qū)內(nèi)開展的服務,即指有需要及依賴外來照顧的弱勢人士,在社區(qū)的小型服務機構或住所中獲得專業(yè)人員的照顧。
(2)由社區(qū)照顧(care by the community)
“由社區(qū)照顧”的重點是積極協(xié)助弱勢群體和有需要人士在社區(qū)中重新建立支持網(wǎng)絡。網(wǎng)絡大致可以分為三類:一是提供直接服務的網(wǎng)絡;二是服務對象自身的互助網(wǎng)絡;三是社區(qū)緊急支援網(wǎng)絡。
(3)對社區(qū)照顧(care for the community)
“對社區(qū)照顧”的服務包括日間醫(yī)院、日間護理中心、家務護理、康復護士、多元化的老人社區(qū)服務中心、暫托服務、關懷訪問及定期的電話慰問等。這些服務的足夠提供,才能扶助社區(qū)人士把需要照顧的人留在社區(qū)里生活。顯然,“對社區(qū)照顧”更加明確地指出了正規(guī)照顧和非正規(guī)照顧相互融合的重要性。
3、社會工作者在社區(qū)照顧的角色
主要包括:治療者、教育者和輔導者、經(jīng)紀人、倡議者、顧問。
4、社區(qū)照顧模式的評價
(1)優(yōu)點:①對服務對象的人性化的關懷;②動員社區(qū)普通居民參與社區(qū)照顧;③倡導社區(qū)層面服務的綜合化。特別是“在社區(qū)內(nèi)照顧”的服務策略,使被照顧者留在自己熟悉的社區(qū)生活,能很好地克服院舍照顧的非正常、非人道的問題。
(2)缺點:①資源及權力下放引發(fā)的政府責任與角色問題。②社區(qū)資源狀況不符合社會照顧的要求。③激勵機制問題。④非正規(guī)照顧的服務質(zhì)量難以保證。⑤社區(qū)對有困難人士的排斥和歧視問題。
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