第十一章 我國勞動就業(yè)法規(guī)與政策
第六節(jié) 勞動保障監(jiān)察
一、監(jiān)察的范圍、機(jī)構(gòu)與原則
1、范圍:企業(yè)、個體工商戶、職介、職培、職考
2、機(jī)構(gòu):國務(wù)院勞動保障行政部門主管。國務(wù)院勞動保障行政部門、縣級以上各級、受委托的組織。
3、原則:
(1)保護(hù)勞動者權(quán)益(首要原則);
(2)公正公開;
(3)高效便民;
(4)教育與處罰相結(jié)合。
二、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)和事項
1、職責(zé):宣傳、督促、檢查、受理、糾正和查處
2、監(jiān)察事項:
內(nèi)部規(guī)章制度;勞動合同;童工規(guī)定;女職工未成年保護(hù);休息休假;工資支付;社保繳納;職介職培職考遵守規(guī)章情況;其他。
三、實施
1、監(jiān)察的管轄:
(1)地域管轄(最主要的)
(2)級別管轄(省做好管轄辦法)
(3)指定管轄(監(jiān)察發(fā)生爭議時,,由上級勞保部門指定管轄)
2、勞保監(jiān)察的形式:巡視檢查、審查資料接受投訴、及時立案、設(shè)立舉報投訴信箱、群體事件根據(jù)緊急預(yù)案迅速匯同相關(guān)部門處理。
3、監(jiān)察措施:進(jìn)入用人單位現(xiàn)場;調(diào)查、檢查事項咨詢有關(guān)人員;要求用人單位提供相關(guān)材料,并作出解釋和說明等;采用記錄、錄音、錄像、相機(jī)或復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和材料;會計師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會保險的情況統(tǒng)計……
4、監(jiān)察員:經(jīng)考試錄用、忠于職守,秉公保密,廉潔可被檢舉、不少于兩人調(diào)查,佩戴標(biāo)志出示證件,親屬回避。
5、調(diào)查期限:立案后 60天完成,經(jīng)批可延長 30天
6、處理方式:行政處罰;當(dāng)改未改,責(zé)令改并行政處理決定;輕微且改,撤銷立案;不屬于勞保的,及時移交。
7、告知程序:處理前應(yīng)聽取陳述、申辯。做出處理決定應(yīng)告知。
8、時效問題:兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)則不予查處。
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