由民政部按照人事部、民政部發(fā)布的《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》的要求編寫的《全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試大綱》經(jīng)過一年多時間的反復(fù)論證,已經(jīng)人事部審定通過,12月21日由民政部正式發(fā)布。這表明,全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試提上了日程,社會工作師作為“和諧社會的工程師”將誕生。
新時期的社會工作在我國屬于新事物。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中提出了建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍的重大決策。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調(diào)要加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè),強調(diào)要統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè),為社會工作人才隊伍建設(shè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇,也提出了更高的要求。2006年7月20日,民政部、人事部聯(lián)合發(fā)布了《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》,首次從國家制度上將社會工作者納入專業(yè)技術(shù)人員范疇,為進(jìn)一步提高社會工作人才隊伍的專業(yè)化水平提供了制度保障。此次發(fā)布的全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試大綱,是社會工作者職業(yè)水平評價的國家標(biāo)準(zhǔn),是考試命題的主要依據(jù)。它的發(fā)布,對于首次全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試的順利實施,對于社會工作者職業(yè)水平評價制度的全面推展具有極其重要和深遠(yuǎn)的意義。
民政部副部長李立國介紹,為確保首次全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試的成功,2006年9月,民政部社會工作人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家學(xué)者成立了考試大綱開發(fā)小組,開始起草考試大綱。起草工作歷時一年。期間,在人事部和民政部的指導(dǎo)下,開發(fā)小組的各位專家充分借鑒國際通行的社會工作知識和能力體系,認(rèn)真研究和梳理國內(nèi)社會工作發(fā)展的經(jīng)驗,廣泛聽取社會工作教育界、實務(wù)界以及相關(guān)部門的意見,數(shù)易其稿,付出了艱辛的努力。
據(jù)了解,社會工作者職業(yè)水平考試與其他考試有很大不同,因此大綱也有其獨特之處。一是因為社會工作既是一門職業(yè),也是一門專業(yè),從業(yè)者必須具備專業(yè)素質(zhì)、持守專業(yè)理念、運用專業(yè)方法為社會提供服務(wù),對社會工作者開展職業(yè)水平評價,也必須考核其專業(yè)水平,考試大綱在編寫框架和內(nèi)容設(shè)計上都體現(xiàn)了專業(yè)性的特點。二是社會工作作為一門直接服務(wù)于人且?guī)в泻軓姷奈幕蛢r值取向的專業(yè)和職業(yè),設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)時,必須立足于我國的國情和文化,充分吸收我國社會工作發(fā)展的經(jīng)驗。同時,考試大綱充分考慮了考生的接受能力,在確保標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)性的同時,盡量回避了過寬、過深、過難的內(nèi)容,文字表述也力求通俗易懂,言簡意賅。三是社會工作者職業(yè)水平考試注重考察社會工作從業(yè)人員應(yīng)用相關(guān)知識,有效解決實際問題的能力,而不是僅僅考察社會工作從業(yè)人員的理論和知識水平。考試大綱在體系上打破了學(xué)校教育的知識框架以及教科書編寫模式,刪除了對概念、定義、理論觀點的要求,重點圍繞《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》對助理社會工作師、社會工作師的職業(yè)能力來確定評價標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》的規(guī)定,助理社會工作師的考試科目為《社會工作綜合能力(初級)》、《社會工作實務(wù)(初級)》。社會工作師的考試科目為《社會工作綜合能力(中級)》、《社會工作實務(wù)(中級)》和《社會工作法規(guī)與政策》。
據(jù)了解,現(xiàn)代意義的社會工作,是一種以助人為宗旨,運用專業(yè)知識、理論和方法,協(xié)調(diào)社會關(guān)系、預(yù)防和解決社會問題、促進(jìn)社會公正的專門職業(yè),廣泛分布在社會福利、社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭,以及公共衛(wèi)生、學(xué)校教育、就業(yè)服務(wù)、司法矯正、青少年事務(wù)等領(lǐng)域,是現(xiàn)代社會管理與公共服務(wù)的重要力量。建設(shè)一支宏大的社會工作人才隊伍,對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
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