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四、分析題
67.【參考答案】(1)該民法典的這條規(guī)定,實質上反映了法的淵源問題。
(2)①法的淵源即法的效力淵源,也是法的存在形式?疾旆ǖ臏Y源的目的在于,明確不同的淵源具有不同的法律效力,進而來指導法律適用。②法的淵源分為正式的法律淵源和非正式的法律淵源.正式的法律淵源一般包括制定法、判例法、習慣法、國際條約;非正式的法律淵源主要指政策、學說等。③不同法律淵源的效力是不同的,在該民法典中法律效力由高到低依次是:制定法、習慣法、判例法、法理。
68.【參考答案】(1)甲的行為屬于我國憲法規(guī)定的言論自由的保護范圍。理由是:第一.言論自由的表現形式多樣,既包括口頭形式,也包括書面形式,必要時還可以根據法律規(guī)定利用電視廣播等傳播媒介,而以短信、QQ的形式發(fā)表言論和個人見解,是言論自由的合法表達方式;第二,短信的內容及其社會影響,沒有危害國家安全,沒有侵害其他公民的合法權益,不屬于言論自由限制的范圍;第三,不同看法,即使是錯誤認識,也是表達的自由。
(2)縣公安局的行為侵犯了甲的三項憲法權利:言論自由權、監(jiān)督權和人身自由權。我國憲法規(guī)定。中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由;中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯:中華人民共和國公民對予任何國家機關和國家機關工作人員,有提出批評和建議的權利。
69.【參考答案】(1)這段話是唐律中關于公罪和私罪劃分的原則。所謂“公罪”,多是因公務上的關系而犯的罪,一般是由官吏的過失行為構成的。所謂“私罪”,主要有兩種:一是和公事根本無關而違法犯罪的;二是利用職權而貪贓枉法或牟取私利的,雖與公事有關,也以私罪論處。所以,私罪均由官吏的故意行為所構成。
(2)唐律之所以區(qū)分公罪和私罪,是為了分別不同情況予以判處刑罰。其基本原則是犯私罪者從重,犯公罪者減輕。
(3)唐律之所以要對公罪從輕處罰,歸根結底是為了保護封建官吏在執(zhí)行職務時的積極性與主動性,以加強封建國家機關的統(tǒng)治效能。
五、論述題
70.【參考答案】法律監(jiān)督又稱法制監(jiān)督,狹義的法律監(jiān)督是指有關國家機關依照法定職權和程序,對立法、執(zhí)法和司法活動的合法性進行的監(jiān)察和督促。廣義的法律監(jiān)督是指由所有的國家機關、社會組織和公民對各種法律活動的合法性所進行的監(jiān)察和督促。法律監(jiān)督體系是由一個國家各種形式的法律監(jiān)督構成的有機聯系的系統(tǒng)。我國的法律監(jiān)督體系由國家監(jiān)
督和社會監(jiān)督兩大系統(tǒng)構成。
(1)國家監(jiān)督。
國家監(jiān)督是以國家機關及其公職人員為主體,以國家的名義,依法定職權和程序進行的具有直接法律效力的監(jiān)督。①國家權力機關的監(jiān)督。主要指各級人民代表大會及其常務委員會為主體的監(jiān)督。國家權力機關的監(jiān)督包括兩個方面的內容:立法監(jiān)督和對憲法和法律實施的監(jiān)督。②國家行政機關的監(jiān)督。這是以國家行政機關為主體的監(jiān)督,其監(jiān)督的客體和內容包括兩個方面;對行政機關的行政行為的合法性和合理性的監(jiān)督、對社會組織和公民行為的合法性的監(jiān)督。對行政機關行政行為的監(jiān)督分為兩種,一種是一般行政監(jiān)督,即基于行政管理權限和行政隸屬關系由上級行政機關對下級行政機關進行的監(jiān)督。另一種是專門行政監(jiān)督,是行政系統(tǒng)內部的專門監(jiān)督機關對國家行政機關及其工作人員執(zhí)行法律、政策和命令等情況以及違法違紀行為所進行的監(jiān)督。具體包括行政監(jiān)察監(jiān)督、行政復議監(jiān)督和審計監(jiān)督等。③國家司法機關的監(jiān)督。在我國,國家司法機關的監(jiān)督包括檢察機關的監(jiān)督和審判機關的監(jiān)督。檢察機關是我國專門的法律監(jiān)督機關。審判機關的監(jiān)督稱為審判監(jiān)督。一方面審判機關有系統(tǒng)內部的自我監(jiān)督.另一方面有依訴訟程序對本系統(tǒng)外的其他國家機關行為的合法性所進行的監(jiān)督。比如,通過行政訴訟對行政機關的具體行政行為進行監(jiān)督。
(2)社會監(jiān)督。
社會監(jiān)督是以國家機關以外的社會組織或公民為主體進行的監(jiān)督。這種監(jiān)督主體范圍十分廣泛.民主性比較突出,雖然不具有法律效力,但發(fā)揮著非常重要的作用。①社會組織的監(jiān)督。社會組織的監(jiān)督在我國包括中國共產黨的監(jiān)督,人民政協的監(jiān)督和民主黨派、社會團體的監(jiān)督等。②社會輿論的監(jiān)督。社會輿論的監(jiān)督主要指借助傳媒手段進行的新聞輿論的監(jiān)督,是最能體現社會監(jiān)督的廣泛性、公開性和民主性的監(jiān)督,能夠十分有效地影響國家機關及其工作人員的行為,起到其他監(jiān)督形式無法替代的作用。③人民群眾的直接監(jiān)督。人民群眾直接進行的法律監(jiān)督是當代中國法律監(jiān)督體系的基礎和力量源泉。公民有權通過各種方式和途徑監(jiān)督國家機關運用公權力的行為。