陜甘寧邊區(qū)政府成立初期，沿用中央工農(nóng)民主政權(quán)的婚姻法。婚姻立法的內(nèi)容分為以下五點(diǎn)：
(一)立法原則的發(fā)展。在蘇區(qū)婚姻立法的原則上，提出了男女平等的原則。繼承蘇區(qū)保護(hù)紅軍婚姻的原則，確立保護(hù)抗日軍人婚約與婚姻的原則。除確知其夫死亡、逃跑、投敵外，未經(jīng)軍人同意不得離婚。并對(duì)娶抗日軍人配偶，或和誘、通奸者處以刑罰。
(二)結(jié)婚年齡和法定手續(xù)。結(jié)婚年齡較之以前呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，體現(xiàn)出靈活適用的原則。結(jié)婚條件嚴(yán)格化，親屬間禁止結(jié)婚的限制更趨于嚴(yán)格。
(三)離婚原則和具體條件。規(guī)定婚姻關(guān)系非具備一定條件不準(zhǔn)離婚。凡重婚，感情不和，無(wú)法同居，通奸，虐待對(duì)方，惡意遺棄對(duì)方，謀害對(duì)方，生死不明3年以上，有不治惡疾或不能人道，一方不務(wù)正業(yè)勸解無(wú)效影響對(duì)方生活，或其他重大事由，準(zhǔn)予離婚。女方懷孕分娩期間，男方不得離婚，待產(chǎn)后一定期間如具備離婚條件，可辦理離婚。
(四)離婚后財(cái)產(chǎn)處理更合理。繼承了蘇區(qū)的規(guī)定并有修改。對(duì)共同債務(wù)原則上共同清償。對(duì)贍養(yǎng)費(fèi)規(guī)定男方給女方最多以3年為限。
(五)離婚后子女撫養(yǎng)教育的規(guī)定。在繼承蘇區(qū)立法基礎(chǔ)上又有修改，確定了女方再婚新夫的撫養(yǎng)責(zé)任。確保非婚生子女的合法利益。嚴(yán)禁殺害、拋棄致死私生子，嚴(yán)禁墮胎、溺嬰，違者以殺人罪、違反人道罪論處。
婚姻立法的意義：加強(qiáng)邊區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，奠定婚姻立法基礎(chǔ)。法律教育與適當(dāng)處罰介乎，保證婚姻法貫徹執(zhí)行;司法機(jī)關(guān)與群眾結(jié)合，依法處理有關(guān)案件，取得良好的社會(huì)和法制效應(yīng);堅(jiān)決貫徹婚姻條例，反對(duì)“左”、右兩種傾向。創(chuàng)立了離婚“猶豫期”制度。
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