2014年國家公務員考試職位簡介：國家質(zhì)檢總局

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局職能和組織機構

　　中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(簡稱國家質(zhì)檢總局)是中華人民共和國國務院主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認證認可、標準化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的直屬機構。

　　國家質(zhì)檢總局內(nèi)設20個司(廳、局)，即;辦公廳、法規(guī)司、質(zhì)量管理司、計量司、通關業(yè)務司、衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司、動植物檢疫監(jiān)管司、檢驗監(jiān)管司、進出口食品安全局、特種設備安全監(jiān)察局、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司、食品生產(chǎn)監(jiān)管司、執(zhí)法督查司(國家質(zhì)檢總局打假辦公室)、國際合作司(WTO辦公室)、科技司、人事司、計劃財務司、督察內(nèi)審司、機關黨委和離退休干部局。另外，中共中央紀律檢查委員會和國家監(jiān)察部向國家質(zhì)檢總局派駐了紀律檢查組和監(jiān)察局。

　　國家質(zhì)檢總局對中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會(中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理局)(簡稱國家認監(jiān)委)和中國國家標準化管理委員會(中華人民共和國國家標準化管理局)(簡稱國家標準委)實施管理。國家認監(jiān)委(副部級)是國務院授權的履行行政管理職能，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認證認可工作的主管機構。國家標準委(副部級)是國務院授權的履行行政管理職能，統(tǒng)一管理全國標準化工作的主管機構。

　　國家質(zhì)檢總局下設15個直屬事業(yè)單位，即：機關服務中心、信息中心、國際檢驗檢疫標準與技術法規(guī)研究中心、中國纖維檢驗局、中國檢驗檢疫科學研究院、中國標準化研究院、中國計量科學研究院、中國質(zhì)量認證中心、中國合格評定國家認可中心、中國特種設備檢測研究中心，人力資源開發(fā)培訓中心、中國質(zhì)量報社、中國國門時報社、中國標準出版社和中國計量出版社，為質(zhì)檢決策和實施提供技術等方面的支持。

　　中華人民共和國WTO/TBT國家通報咨詢中心和中華人民共和國WTO/SPS國家通報咨詢中心設在國家質(zhì)檢總局。

　　經(jīng)國家民政部批準，10個行業(yè)學、協(xié)會掛靠在國家質(zhì)檢總局，即中國出入境檢驗檢疫協(xié)會、中國國際旅行衛(wèi)生保健協(xié)會、中國質(zhì)量檢驗協(xié)會、中國計量協(xié)會、中國認證認可協(xié)會、中國標準化協(xié)會、中國計量測試學會、中國防偽行業(yè)協(xié)會、中國設備監(jiān)理協(xié)會、中國質(zhì)量萬里行促進會。

　　為履行出入境檢驗檢疫職能，國家質(zhì)檢總局在全國31省(自治區(qū)、直轄市)共設有35個直屬出入境檢驗檢疫局，海陸空口岸和貨物集散地設有近300個分支局和200多個辦事處，共有檢驗檢疫人員3萬余人。質(zhì)檢總局對出入境檢驗檢疫機構實施垂直管理。

　　為履行質(zhì)量技術監(jiān)督職責，全國共設有31個省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術監(jiān)督局，并下設2800多個行政管理部門，共有質(zhì)量技術監(jiān)督人員18萬余人。質(zhì)檢總局對省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術監(jiān)督機構實行業(yè)務領導。

　　(A)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局內(nèi)設機構：

　　辦公廳、法規(guī)司、質(zhì)量管理司、計量司、通關業(yè)務司、衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司、動植物檢疫監(jiān)管司、檢驗監(jiān)管司、進出口食品安全局、特種設備安全監(jiān)察局、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司、食品生產(chǎn)監(jiān)管司、執(zhí)法督查司(國家質(zhì)檢總局打假辦公室)、國際合作司(WTO辦公室)、科技司、人事司、計劃財務司、督察內(nèi)審司、機關黨委、離退休干部局

　　(B)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局直屬事業(yè)單位：

　　機關服務中心、信息中心、國際檢驗檢疫標準與技術法規(guī)研究中心、中國纖維檢驗局、中國檢驗檢疫科學研究院、中國標準化研究院、中國計量科學研究院、中國質(zhì)量認證中心、中國合格評定國家認可中心、中國特種設備檢測研究中心、人力資源開發(fā)培訓中心、中國質(zhì)量報社、中國國門時報社、中國標準出版社、中國計量出版社

　　(C)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局掛靠單位：

　　中國出入境檢驗檢疫協(xié)會、中國國際旅行衛(wèi)生保健協(xié)會、中國質(zhì)量檢驗協(xié)會、中國計量協(xié)會、中國認證認可協(xié)會、中國標準化協(xié)會、中國計量測試學會、中國防偽行業(yè)協(xié)會、中國設備監(jiān)理協(xié)會、中國質(zhì)量萬里行促進會。

　　法律法規(guī)

　　國家質(zhì)檢總局負責組織起草有關質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的法律、法規(guī)草案，制定和發(fā)布有關質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的規(guī)章和制度。負責組織實施與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫相關的法律法規(guī)，指導和監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的行政執(zhí)法工作。

　　主要依據(jù)以下法律法規(guī)履行質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫職責：

　　《中華人民共和國進出口商品檢驗法》 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》

　　《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 《中華人民共和國認證認可條例》

　　《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》 《中華人民共和國貨物原產(chǎn)地條例》

　　《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 《中華人民共和國計量法實施細則》

　　《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 《中華人民共和國標準化法實施條例》

　　《中華人民共和國計量法》 《特種設備安全監(jiān)察條例》

　　《中華人民共和國標準化法》 《工業(yè)產(chǎn)品許可證條例》

　　《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》

　　《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》

　　此外，國家質(zhì)檢總局的局令、公告等部門規(guī)章及其它規(guī)范性文件也具有法律強制力。截止到2005年8月，現(xiàn)行有效的部門規(guī)章共316個，形成基本適應行政執(zhí)法需要的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫法規(guī)體系。

　　質(zhì)量管理

　　根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》及其實施條例，國家質(zhì)檢總局組織實施國家關于質(zhì)量振興的政策措施，對全國質(zhì)量管理工作進行宏觀指導，組織實施國家質(zhì)量獎勵制度和推進“名牌戰(zhàn)略”的工作，推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和科學的質(zhì)量管理方法，承辦建立重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度有關事宜，實施缺陷產(chǎn)品召回制度，推進開展“質(zhì)量興市”工作，組織國家宏觀質(zhì)量水平測評工作，組織建立企業(yè)質(zhì)量信用制度，組織質(zhì)量專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試，組織重點產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見，負責產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。

　　計量管理

　　根據(jù)《計量法》及其實施條例，國家質(zhì)檢總局對進出口計量器具進行檢驗和監(jiān)督管理，主要包括：進口計量器具的型式批準、進口計量器具的審批和進口計量器具的檢定等。負責推行法定計量單位和國家計量制度，組織建立、審批和管理國家計量基準和標準物質(zhì)，制定計量器具的國家檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范，組織量值傳遞。負責規(guī)范和監(jiān)督商品量的計量行為。

　　通關管理

　　國家質(zhì)檢總局參加國家對外開放口岸的規(guī)劃和驗收等有關工作，依法制定《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》，對涉及環(huán)境、衛(wèi)生、動植物健康、人身安全的出入境貨物、交通工具和人員實施檢驗檢疫通關管理，在口岸對出入境貨物實行“先報檢，后報關”的檢驗檢疫貨物通關管理模式。

　　出入境檢驗檢疫機構負責實施進出口貨物法定檢驗檢疫，并簽發(fā)“入境貨物通關單”和“出境貨物通關單”，海關憑此放行;簽發(fā)出境檢驗檢疫證書至100多個國家和地區(qū);依法對出入境檢驗檢疫標志和封識進行管理;負責簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證、一般原產(chǎn)地證、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證和專用原產(chǎn)地證及注冊等相關業(yè)務。

　　2001年開始實行“大通關”制度，提高通關效率。國家質(zhì)檢總局通過“三電”工程建設，即出入境貨物電子申報、電子監(jiān)管、電子放行，大大提高了口岸通關速度，并實現(xiàn)了報檢、檢驗檢疫、簽證通關、統(tǒng)計匯總的網(wǎng)絡化管理，作為“金質(zhì)工程”的重要組成部分，已在建設中的“中國電子檢驗檢疫”，將形成整套電子執(zhí)法系統(tǒng)，實現(xiàn)檢驗檢疫執(zhí)法管理的科學化、規(guī)范化和制度化。

　　出入境衛(wèi)生檢疫管理

　　根據(jù)《國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施條例，國家質(zhì)檢總局負責在我國口岸對入出境人員、交通工具、集裝箱、貨物、行李、郵包、尸體骸骨、特殊物品等實施衛(wèi)生檢疫查驗、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理，促進國家對外開放政策的實施，防止傳染病的傳入和傳出，保證出入境人員的健康衛(wèi)生。

　　出入境動植物檢疫管理

　　根據(jù)《進出境動植物檢疫法》及其實施條例，國家質(zhì)檢總局對進出境和旅客攜帶、郵寄的動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料，來自疫區(qū)的運輸工具，以及法律、法規(guī)、國際條約、多雙邊協(xié)議規(guī)定或貿(mào)易合同約定應當實施檢疫的其他貨物和物品實施檢疫和監(jiān)管，以防止動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物傳入傳出，保護農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，促進對外貿(mào)易的發(fā)展。

　　檢疫的措施主要包括：風險分析與管理措施、檢疫審批、國外預檢、口岸查驗、隔離檢疫、實驗室檢測、檢疫除害處理、預警和快速反應、檢疫監(jiān)管等。

　　進出口商品檢驗管理

　　根據(jù)《進出口商品檢驗法》及其實施條例，國家質(zhì)檢總局對進出口商品及其包裝和運載工具進行檢驗和監(jiān)管。對列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》中的商品實施法定檢驗和監(jiān)督管理;對《目錄》外商品實施抽查;對涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保的重要進出口商品實施注冊、登記或備案制度：對進口許可制度民用商品實施入境驗證管理;對法定檢驗商品的免驗進行審批;對一般包裝、危險品包裝實施檢驗;對運載工具和集裝箱實施檢驗檢疫;對進出口商品鑒定和外商投資財產(chǎn)價值鑒定進行監(jiān)督管理;依法審批并監(jiān)督管理從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務的機構。

　　進出口食品安全管理

　　根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《進出口商品檢驗法》及相關規(guī)定，國家質(zhì)檢總局對進出口食品和化妝品安全、衛(wèi)生、質(zhì)量進行檢驗監(jiān)督管理，組織實施對進出口食品和化妝品及其生產(chǎn)單位的日常監(jiān)督管理。對進口食品(包括飲料、酒類、糖類)、食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具及設備進行檢驗檢疫和監(jiān)督管理。建立出入境食品檢驗檢疫風險預警和快速反應系統(tǒng)，對進出口食品中可能存在的風險或潛在危害采取預防性安全保障和處理措施。

　　參與制定并實施《中華人民共和國動物及動物源食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計劃》及《中華人民共和國動植物源性食品農(nóng)藥殘留物質(zhì)監(jiān)控計劃》，參與在全國范圍內(nèi)對動物及動物源性食品進行農(nóng)獸藥殘留監(jiān)測。

　　特種設備安全管理

　　根據(jù)國務院頒布的《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院總理令第373號)，國家質(zhì)檢總局管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;擬訂特種設備安全監(jiān)察目錄、有關規(guī)章和安全技術規(guī)范并組織實施和監(jiān)督檢查;對特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測等環(huán)節(jié)和進出口進行監(jiān)督檢查;調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析;負責特種設備檢驗檢測機構的核準和相應檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資格考核工作。

　　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理

　　根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》及其實施條例，國家質(zhì)檢總局組織實施國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。擬訂國家重點監(jiān)督的國內(nèi)產(chǎn)品目錄并組織實施監(jiān)督。組織實施QS標志制度。管理和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督、地方監(jiān)督與專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。管理質(zhì)量仲裁的檢驗和鑒定工作。監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構，管理國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查免檢工作;管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的工作。

　　食品生產(chǎn)監(jiān)管

　　根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》及其實施條例，國家質(zhì)檢總局組織實施國內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全衛(wèi)生監(jiān)督管理。組織實施國內(nèi)食品生產(chǎn)許可、強制檢驗等食品質(zhì)量安全準入制度。負責調(diào)查處理國內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全重大事故。

　　執(zhí)法督查管理

　　根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》及其實施條例，國家質(zhì)檢總局組織查處違反質(zhì)量、標準化和計量法律法規(guī)的行為。根據(jù)國務院授權，負責組織協(xié)調(diào)全國有關專項打假活動。組織本系統(tǒng)開展打擊假冒偽劣產(chǎn)品的活動。負責組織協(xié)調(diào)跨省(自治區(qū)、直轄市)案件的查處和大案要案的督察督辦工作。管理、指導質(zhì)量技術監(jiān)督行政執(zhí)法機構和隊伍建設。

　　國際合作

　　國家質(zhì)檢總局負責管理質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的國際合作與交流。國家質(zhì)檢總局與世界大多數(shù)國家和地區(qū)的相關主管部門建立了合作關系，與許多國家和地區(qū)建立了雙邊磋商合作機制;積極參與雙邊、多邊及區(qū)域經(jīng)濟體的合作，單獨或參與外交部、商務部與有關國家進行磋商和談判;以備忘錄、議定書、會談紀要、合作協(xié)議等多種形式，與50個國家和地區(qū)簽署了多項雙邊合作文件。

　　國家質(zhì)檢總局參與許多國際組織和區(qū)域組織的活動，主要包括：世界貿(mào)易組織(WTO)、國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、聯(lián)合國食品法典委員會(CAC)、國際植物保護公約(IPPC)、國際米制公約組織、國際法制計量組織(OIML)、亞太經(jīng)合組織(APEC)、亞歐會議(ASEM)、上海合作組織(The Shanghai Cooperation Organization)、亞太法制計量論壇(APLMF)等。

　　經(jīng)國務院批準，國家質(zhì)檢總局為全國技術性貿(mào)易措施部級聯(lián)席會議的牽頭單位，負責全國技術性貿(mào)易措施的協(xié)調(diào)工作。國家質(zhì)檢總局負責WTO《TBT協(xié)定》和《SPS協(xié)定》的實施和國家通報咨詢的國內(nèi)協(xié)調(diào)工作。中國WTO/TBT、SPS國家咨詢點設在國家質(zhì)檢總局。

　　科技管理

　　國家質(zhì)檢總局作為專業(yè)技術性強、專業(yè)學科門類齊全、專業(yè)技術人員為基礎的系統(tǒng)，始終堅持實施“科技興檢”戰(zhàn)略，加大科技和財力投入，重視專業(yè)技術人才隊伍建設，在國內(nèi)和國外具有較好的科學技術水平。國家質(zhì)檢總局根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作的需要，在全國共建有食品安全、動植物檢疫、衛(wèi)生檢疫、工業(yè)品檢測等出入境檢驗檢疫實驗室近700個，其中國家級重點實驗室188個，區(qū)域性中心實驗室318個，綜合性常規(guī)實驗室190個;計量、質(zhì)量檢驗、標準服務、特種設備檢驗、纖維檢驗等實驗室3473個，其中國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心260個。這些實驗室擁有先進的儀器和經(jīng)驗豐富的技術人員，執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的各項檢驗、檢疫、檢測任務，保證進出口貿(mào)易順利進行，為總局決策提供有效技術支持，為我國國民經(jīng)濟建設和對外開放各個領域提供重要的檢測技術服務。

　　認證認可監(jiān)督管理

　　依據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》，國家認監(jiān)委負責制定、發(fā)布和執(zhí)行國家認證認可、安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊和合格評定方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，協(xié)調(diào)并指導全國認證認可工作，負責監(jiān)督管理認可機構和人員注冊機構。

　　負責擬定國家實施強制性認證與安全質(zhì)量許可制度的產(chǎn)品目錄，制定并發(fā)布認證標志、合格評定程序和技術規(guī)則，組織實施強制性認證與安全質(zhì)量許可工作。負責進出口食品和化妝品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi)生注冊登記的評審和注冊工作，辦理注冊通報和向境外推薦事宜。

　　依法監(jiān)督和規(guī)范認證市場，監(jiān)督管理認證有關的中介服務和技術評價行為。負責認證有關機構的資質(zhì)審核和監(jiān)督，受理認證認可的投訴并組織查處。

　　負責管理相關校準、檢測、檢驗實驗室技術能力的評審和資格認定工作，組織實施實驗室評審、計量認證、注冊和資格認定工作。負責對承擔強制性認證和安全質(zhì)量許可的認證機構、檢驗機構和實驗室的審批。

　　管理和協(xié)調(diào)以政府名義參加的認證認可國際合作活動，參加許多認證認可國際組織的活動，簽署與合格評定有關的協(xié)議、協(xié)定和議定書。

　　標準化管理

　　依據(jù)《標準化法》及其實施條例，國家標準委負責起草、修訂國家標準化法律法規(guī)的工作，擬定和貫徹執(zhí)行國家標準化工作的方針和政策，擬定全國標準化管理規(guī)章，制定相關制度，組織實施標準化法律法規(guī)和規(guī)章制度。

　　負責制定國家標準化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責組織、協(xié)調(diào)和編制國家標準的制定和修訂計劃。負責組織國家標準的制定和修訂工作，負責國家標準的統(tǒng)一審查、批準、編號和發(fā)布。

　　負責協(xié)調(diào)和管理全國標準化技術委員會的有關工作，協(xié)調(diào)和指導行業(yè)、地方標準化工作，負責行業(yè)標準和地方標準的備案工作。

　　參加國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和其他國際或區(qū)域性標準化組織的活動，負責組織ISO、IEC中國國家委員會的工作。負責管理國內(nèi)各部門、各地區(qū)參與國際或區(qū)域性標準化組織活動的工作，負責簽定并執(zhí)行標準化國際合作協(xié)議。管理全國組織機構代碼和商品條碼工作。

　　》》》2014國家公務員考試職位表查詢

　　》》》2014國家公務員考試報名時間及報名指導