根據(jù)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)<中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)>的通知》(中發(fā)[2008]19號(hào))和中央政法委《關(guān)于印發(fā)〈2010年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》(政法[2010]29號(hào))精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè),完善政法干警招錄培養(yǎng)體制,在2008和2009年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)2010年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則
試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,圍繞加強(qiáng)政法工作和政法干部隊(duì)伍建設(shè)的大局,以造就政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才為目標(biāo),重點(diǎn)從普通高校畢業(yè)生和部隊(duì)退役士兵中選拔優(yōu)秀人才,為我省縣(市、區(qū))級(jí)以下基層政法機(jī)關(guān)提供人才保障和智力支持。
試點(diǎn)工作的原則是:
(一)招錄有序。試點(diǎn)工作要在組織、編制、財(cái)政、教育、人力資源社會(huì)保障和政法部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行。認(rèn)真落實(shí)編制,研究制定招錄計(jì)劃,精心組織好報(bào)名、資格審查、考試、錄用以及學(xué)生在校學(xué)習(xí)、管理、畢業(yè)后定向上崗等項(xiàng)工作。
(二)公開(kāi)公正。試點(diǎn)工作中的政策、程序和環(huán)節(jié),要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,確保符合報(bào)考條件的人員平等競(jìng)爭(zhēng),確保有利于各部門(mén)的相互監(jiān)督。
(三)統(tǒng)考擇優(yōu)。招錄試點(diǎn)采取教育入學(xué)考試和公務(wù)員考試一并統(tǒng)考的方式,由省公務(wù)員主管部門(mén)會(huì)同省教育部門(mén)組織實(shí)施,擇優(yōu)錄取。
(四)定向培養(yǎng)。試點(diǎn)班一律采取定向培養(yǎng)方式,報(bào)考即定方向、定單位、定職位,學(xué)生畢業(yè)后一律按入學(xué)時(shí)確定的定向單位到縣(市)級(jí)以下政法機(jī)關(guān)工作,不得在服務(wù)年限期滿(mǎn)前交流,單位和個(gè)人不得擅自變更定向單位。
(五)嚴(yán)格管理。各相關(guān)部門(mén)和政法院校應(yīng)按照試點(diǎn)工作方案的要求,進(jìn)一步完善教育培養(yǎng)措施和制約機(jī)制,加強(qiáng)錄用學(xué)員在校期間的教育培養(yǎng)和管理,確保每位學(xué)員通過(guò)院校的教育培養(yǎng),成為政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才。
二、試點(diǎn)班辦學(xué)層次、學(xué)制、專(zhuān)業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)模式
(一)專(zhuān)科教育。通過(guò)注重實(shí)戰(zhàn)的政法高等職業(yè)教育模式,面向我省縣(市、區(qū))級(jí)以下基層公安機(jī)關(guān),培養(yǎng)政治素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的政法應(yīng)用型人才。
試點(diǎn)班采取高中及以上學(xué)歷起點(diǎn)的專(zhuān)科教育,學(xué)制兩年,其中到基層政法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)不少于半年,對(duì)符合畢業(yè)條件的學(xué)生頒發(fā)專(zhuān)科畢業(yè)證書(shū)。
(二)本科教育。通過(guò)專(zhuān)科及以上學(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育,面向我省縣(市、區(qū))級(jí)以下法院、檢察院、司法機(jī)關(guān),培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才。
試點(diǎn)班采取專(zhuān)科及以上學(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育模式,學(xué)制兩年,其中到基層政法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)不少于半年,完成規(guī)定學(xué)業(yè)的學(xué)生,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)本科畢業(yè)證書(shū)和授予學(xué)士學(xué)位。
(三)研究生教育。通過(guò)法律碩士學(xué)位研究生教育,面向我省縣以下檢察院機(jī)關(guān)培養(yǎng)研究生層次的政法人才。試點(diǎn)班采取法律碩士學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)模式,以法學(xué)本科及以上學(xué)歷為起點(diǎn),學(xué)制兩年,其中,半年時(shí)間到實(shí)務(wù)部門(mén)實(shí)習(xí)。按照有關(guān)規(guī)定,課程考試合格且論文答辯通過(guò)者,頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書(shū)并授予法律碩士學(xué)位。
定向到我省縣(市、區(qū))級(jí)法院、檢察院各學(xué)歷層次的試點(diǎn)班學(xué)生,在校期間參加國(guó)家統(tǒng)一司法考試,實(shí)行單獨(dú)的取得資格政策。
三、試點(diǎn)院校、招錄數(shù)量和培養(yǎng)方向
2010年我省試點(diǎn)計(jì)劃招錄培養(yǎng)70名,其中,面向普通高校畢業(yè)生招錄54名,面向退役士兵招錄16名;法院系統(tǒng)10名,檢察系統(tǒng)13名,公安系統(tǒng)41名(公安特警),司法行政系統(tǒng)6名;招收專(zhuān)科生41名,專(zhuān)升本16名,第二學(xué)士學(xué)位6名,碩士研究生7名。承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的院校為山東大學(xué)、青海民族大學(xué)、中國(guó)司法警官學(xué)院、青海警官職業(yè)學(xué)院。
四、招錄對(duì)象及條件
(一)招錄對(duì)象:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,試點(diǎn)計(jì)劃面向青海戶(hù)籍符合報(bào)考條件的退役士兵公開(kāi)招錄;面向本省生源、本省院校畢業(yè)生和在我省服務(wù)期滿(mǎn)2年考核合格的“西部志愿者”,全日制普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生(含2008年和2009年畢業(yè)生)公開(kāi)招錄。
(二)招錄條件:考生應(yīng)符合報(bào)考公務(wù)員的基本條件;符合教育部規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位教育考試的基本條件;報(bào)考公安特警職位的還應(yīng)符合公安特警招錄條件。27周歲以下(1983年1月1日之后出生),適應(yīng)高海拔地區(qū)工作。面向全日制普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生(含2008年和2009年畢業(yè)生)招錄的專(zhuān)科及以上學(xué)歷起點(diǎn)的試點(diǎn)班,須具有全日制普通高等院校專(zhuān)科及以上學(xué)歷;面向退役士兵招錄的專(zhuān)科試點(diǎn)班,須具有高中及以上學(xué)歷畢業(yè)或具有同等學(xué)歷;報(bào)考藏漢雙語(yǔ)試點(diǎn)班的,還應(yīng)具備運(yùn)用相應(yīng)民族語(yǔ)言的能力。
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