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四川:公開選拔領(lǐng)導(dǎo)打破傳統(tǒng)做法采用“8+3”公選方式

  時隔3年,我省再次面向社會公開選拔20名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部的消息22日經(jīng)媒體刊出后,引起強(qiáng)烈反響。細(xì)心人發(fā)現(xiàn),此次公選較前4次有很大不同:“后備干部”、“群眾公認(rèn)”,兩個硬杠子提高了入選門檻;8個測試考核步驟、8種不同測試方法,使公選不再是考死記硬背、考演講水平,而是考能力、考素質(zhì)、考知識、考資格。

  這次公選是我省對公選方式的一次全面、大膽的改革,特別是將日常干部選拔制度、后備干部制度、干部培訓(xùn)制度、干部考核制度有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建起的全新“8+3”公開選拔方法體系,將打破單一的筆試、面試加考察的做法,確保遴選出群眾認(rèn)可度高、能力素質(zhì)高、品德素質(zhì)高的“三高干部”。據(jù)悉,這種公選干部的做法在全國尚屬首次。

  “8+3”落實群眾公認(rèn)原則

  “8+3”是一整套公選工作的步驟、方法、程序,以及與之相對應(yīng)的測評方法和權(quán)重設(shè)計體系!8”指8個測試考核步驟、8種不同的測試方法,即報名推薦參選的干部必須經(jīng)過基礎(chǔ)知識初試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、案例分析、模擬演講、視聽傳達(dá)、現(xiàn)場問答、心理素質(zhì)測試、培訓(xùn)結(jié)業(yè)測試等8輪綜合測試考核!3”是指在整個公選程序上,設(shè)置了公選對象民主推薦、民主測評結(jié)果線性分析、組織全面考察3個環(huán)節(jié),確保人選的群眾公認(rèn)。省委組織部干部一處處長,公選辦副主任戴允康說,傳統(tǒng)公選干部方法只重知識和部分能力測試,不重全面能力測試,不重群眾公認(rèn),一定程度上導(dǎo)致“高分低能”、“會考不好用”的現(xiàn)象。加之程序復(fù)雜、效率低下,成本過高等問題,影響了這項制度的全面推廣。

  據(jù)介紹,我省這次提高公選標(biāo)準(zhǔn),提出“群眾公認(rèn),符合市廳級干部任用條件的正縣級干部”或“近期能進(jìn)班子的市廳級后備干部”的硬條件,有利于實現(xiàn)公開選拔與選拔后備干部有機(jī)結(jié)合,確!昂弥羞x優(yōu)”的目標(biāo),這樣既能選拔20名干部,還能發(fā)現(xiàn)一批、儲備一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才。

  四結(jié)合排除

  “應(yīng)試型”干部

  “8+3”還突破性地實現(xiàn)了4個相結(jié)合。

  群眾公認(rèn)與競爭擇優(yōu)相結(jié)合。通過民主推薦產(chǎn)生公選對象,對綜合測試考核的勝出者再進(jìn)行民主測評及結(jié)果線性分析,形成“民意—綜合測試考核—民意”的模式,防止和克服了“一考遮百丑”。

  集中培訓(xùn)與考試測試相結(jié)合。這是“8+3”最重要的一環(huán),把通過基本知識初試的公選對象集中起來培訓(xùn),不但為綜合測試考核提供了一個可操作的平臺,而且使培訓(xùn)更有針對性。

  傳統(tǒng)考試與現(xiàn)代考核相結(jié)合。形式上,不僅有傳統(tǒng)的面試、筆試,還有建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的人機(jī)對話測評方式;手段上,創(chuàng)新設(shè)置了模擬演講、視聽傳達(dá)、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等內(nèi)容,有利于排除“應(yīng)試型”干部,克服“高分低能”現(xiàn)象。

  個人選擇傾向與組織合理配置相結(jié)合。公選一改過去“先定職位、后定人選”的做法為“先定人選、后定職位”,做到人崗相適、才職相配。(記者 孫琳)

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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