時政熱點：堅持精準扶貧、精準脫貧的初心

　　今年全國兩會，在參加內蒙古代表團審議時，習近平總書記說，在選舉十三屆全國人大代表時，黨中央提出，中央領導同志應選擇老少邊窮地區(qū)參加選舉。我選擇在內蒙古自治區(qū)參加選舉，表達了黨中央對民族邊疆地區(qū)的重視，體現(xiàn)黨中央加快推進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心。

　　作為一名普通黨員，我2005年中專畢業(yè)后回故鄉(xiāng)，生活勞動在草原上，從事再熟悉不過的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。2009年我當選為嘎查委員會主任。面對日益脆弱的生態(tài)環(huán)境和群眾貧困狀況，嘎查黨支部結合實際情況，堅持把黨建“主業(yè)”與脫貧攻堅“主責”相統(tǒng)一，以支部為核心，帶動農(nóng)牧民積極參與、抱團脫貧。到2017年嘎查人均收入達到12800元，實現(xiàn)了脫貧致富。

　　探索“股份制”養(yǎng)牛管理。本著“地位平等、民主管理、利益共享、風險共擔”的原則，我們實行自愿入股和退股的“股份制”經(jīng)營管理。農(nóng)牧民可以現(xiàn)金、耕地和牛入股，最終嘎查234戶中207戶入股、入股率90%以上。合作社變傳統(tǒng)家庭式生產(chǎn)經(jīng)營為規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化集中經(jīng)營，2013年實有啟動資金550萬元，到2017年末總資產(chǎn)達3200萬元，年營業(yè)額2300萬元、凈收入840萬元。

　　創(chuàng)新合作社扶貧方式。一是股份分紅。通過發(fā)展黃牛主導產(chǎn)業(yè)，廣大農(nóng)牧民成為股東，合作社連續(xù)4年共分紅330萬元、嘎查每年人均增收800元。二是就業(yè)扶貧。農(nóng)牧民社員廣泛參與合作社各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，就地轉移就業(yè)勞動力46人、以產(chǎn)業(yè)帶動間接就業(yè)65人。農(nóng)牧民勞動力就業(yè)創(chuàng)造收入4年共998.4萬元，嘎查每年人均增收2300元。三是兜底保障。對無勞動能力的貧困戶，合作社提供基礎生活需求保障。2017年累計投入扶貧資金449750元，共幫扶130戶貧困戶，本嘎查77戶建檔立卡貧困戶定期穩(wěn)定脫貧。同時，合作社資助貧困家庭大學生及入伍青年31名，救助孤寡老人6人、扶持困難戶建房7戶等，累計投入資金達到16.9萬元。

　　今后我們還將在以下幾個方面繼續(xù)發(fā)力，加快脫貧。一是人才引進。合作社發(fā)展壯大需要各類技術、管理人才，基層很難對口招聘到相關人才，希望相關部門協(xié)助搭建人才培養(yǎng)和引進平臺。二是爭取解決無抵押物、貸款難問題。農(nóng)村牧區(qū)合作社基礎建設用地、農(nóng)田、牲畜不能作為抵押物進行貸款融資，導致合作社沒有足夠的資金去擴大生產(chǎn)。三是開展生產(chǎn)經(jīng)營性保險業(yè)務。積極支持和擴大農(nóng)田、牲畜等合作社生產(chǎn)資料保險業(yè)務。四是拓展扶貧專款資金的靈活性。做到有針對性地精準到一家一戶，不盲目使用資金。

　　堅持精準扶貧、精準脫貧初心，把每一個貧困家庭的脫貧致富問題放在首要位置，帶動廣大農(nóng)牧民群眾實現(xiàn)共同致富。這是我們基層黨員干部的工作初衷，也是最大的收獲和意義。

　　(作者吳云波，第十三屆全國人民代表大會代表�，F(xiàn)任內蒙古自治區(qū)扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記、嘎查委員會主任。2017年9月，獲“2017年全國脫貧攻堅獎奮進獎”。本報記者李婕整理)

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