2017全國兩會熱點(diǎn)話題：限制民事行為能力年齡

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　　背景介紹

　　2017年兩會期間，限制民事行為能力人的年齡下限一直是民法典編纂啟動之后的熱點(diǎn)問題。從以前的十周歲，到后來呼聲頗高的六周歲，再到最后敲定的八周歲，不少人都參與了熱烈討論，可以說，確定限制民事行為能力人的年齡下限是在廣大的民意基礎(chǔ)上得到的最后決定。

　　公考角度解讀與分析

　　分析

　　此次法律將10周歲降為8周歲，是將社會發(fā)展、全民教育現(xiàn)狀、市場交易安全與契約穩(wěn)定等因素考慮在其中的，從而對限制民事行為能力人這一群體的年齡限制作出了合理劃定。跟過去相比較，如今同年齡階段的兒童顯然在各方面都有著巨大的差別。

　　首先，生活水平的提高加快了未成年人的生理和心智發(fā)育。

　　其次，義務(wù)教育基本普及到位，8周歲的兒童基本都已在學(xué)校接受至少兩年的教育，對事物和自身行為的認(rèn)知能力已經(jīng)有了基本概念和標(biāo)準(zhǔn)。

　　再次，信息時(shí)代的到來，未成年人對信息的接收迅捷而有效，知識面極速擴(kuò)大，不少孩子上網(wǎng)、用手機(jī)、用IPAD都十分熟練。

　　隨著社會的進(jìn)步和教育水平的提高，兒童的認(rèn)知能力、適應(yīng)能力和自我承擔(dān)能力也有了很大提高，法律上適當(dāng)降低限制民事行為能力的未成年人年齡下限標(biāo)準(zhǔn)，符合現(xiàn)代未成年人心理、生理發(fā)展特點(diǎn)，有利于未成年人從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，更好地尊重未成年人的自主意識，保護(hù)其合法權(quán)益。

　　對策

　　民法典要尊重未成年人的天性，其核心是尊重未成年人一定程度自主決定的自由。而草案中的這個(gè)規(guī)定是有限定的，即只能做與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為，并不是無條件地承認(rèn)未成年人的自由意志。

　　需要細(xì)化法律規(guī)定，厘清“限制民事行為”的邊界和內(nèi)容，并融合進(jìn)校園、家庭教育中，教而化之，讓這一群體能夠在享受權(quán)利的同時(shí)也明白自身的責(zé)任，這樣才能更好地為保護(hù)未成年人提供良好的規(guī)范。

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