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2014國家公務(wù)員時事:"新地溝油"大案警示監(jiān)管漏洞

  時事政治:南京10月11日電(記者朱國亮)江蘇省連云港市一起制售“地溝油”案件一審判處16人,其中主犯被判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。人們在大快人心之余,對此案的思考似乎應(yīng)當(dāng)更多。

  這起“地溝油”大案涉及117家涉案企業(yè),作案時間長達(dá)一年多,交易金額高達(dá)6000多萬元,用于交易的“地溝油”包括火煉雞毛油、鴨毛油、豬毛油、牛毛油、狐貍毛油以及煉制動物油假冒食用油等。這樣一起作案時間長、產(chǎn)銷品種多、涉案企業(yè)和人員眾多的大案,究竟是如何避開監(jiān)管部門耳目的?

  類似的“新地溝油”案件不僅江蘇有,近年來在國內(nèi)多個地區(qū)都有曝光。從江蘇宣判的3起案件看,此類“新地溝油”與以往利用泔水提煉地溝油有所不同,均是利用肉類制品加工廢棄物煉制,利潤卻十分可觀,煉制手段則更為簡單,幾乎沒有任何技術(shù)含量,防堵關(guān)鍵在于原料的獲取。

  按有關(guān)規(guī)定,畜禽屠宰廢棄下腳料是不能食用的,必須進(jìn)行無害化處理。然而,“地溝油”生產(chǎn)者還是很容易地從市場收集或收購到了這些下腳料。這表明,一些定點(diǎn)屠宰場所有法不依、有章不循,有關(guān)部門對畜禽屠宰和銷售場所的廢棄物處理監(jiān)管流于形式。

  其實(shí),只要監(jiān)管人員不時到畜禽屠宰和銷售場所走一走、看一看、問一問,表明監(jiān)管的存在,便可警示心存不法圖謀者,遏制違法違規(guī)行為。更重要的是,若有人鋌而走險購銷屠宰廢棄物,可以及時發(fā)現(xiàn)和查處。

  遺憾的是,一些部門履行監(jiān)管職責(zé)多停留在會議、文件、通知上,加上監(jiān)管對象的人情關(guān)系、請客送禮等,隨機(jī)檢查式的現(xiàn)場監(jiān)管少之又少。如此一來,監(jiān)管者應(yīng)付差事,被監(jiān)管者應(yīng)付監(jiān)管,法律、規(guī)章、制度之類自然成了“稻草人”。

  民以食為天,食品安全監(jiān)管工作責(zé)任重于泰山。一頭豬的下腳料雖不多,雞鴨更少,但匯集起來卻能釀成大問題。誰在監(jiān)管這些下腳料?如何監(jiān)管的?有沒有人失職瀆職?這些問題都值得有關(guān)部門深思,值得全社會警惕。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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