2014北京公務員時事：根治銀行亂收費需打破壟斷

　　時事政治：據(jù)媒體報道，國家發(fā)改委近日印發(fā)了《關于開展全國涉企收費專項檢查的通知》，要求對商業(yè)銀行在貸款過程中強制收費，以捆綁等方式變相強制收費，只收費不服務、少服務等亂收費行為進行查處。

　　對此，不少網(wǎng)民認為，銀行亂收費直接加大了企業(yè)尤其是中小企業(yè)的負擔，背后則是銀行利用強勢地位過度追求中間業(yè)務利潤收入。因此，應在完善相關法律法規(guī)并加大處罰力度同時，更應放寬金融準入，允許民間資金發(fā)起設立各類股份制的小型金融機構，通過強化金融市場競爭來降低企業(yè)融資成本，提升銀行服務意識。

　　亂收費加重企業(yè)負擔

　　對于商業(yè)銀行在貸款過程中存在的種種收費亂象，網(wǎng)民表示，這將直接提高企業(yè)融資成本，尤其是加重處于弱勢地位的中小企業(yè)財務負擔。

　　網(wǎng)民“余豐慧”認為，銀行亂收費會帶來諸多危害：貸款成本過高，大大加重借款人經濟負擔;從實體經濟和個人借款戶身上攫取過多利潤，可能壓垮借款者，最終可能造成貸款本息難以歸還。

　　他還認為，銀行亂收費擴大了貸款利差，扭曲中間業(yè)務收入，誤導了市場;嚴重違法違規(guī)，惡化銀行和客戶關系，敗壞了銀行聲譽。

　　網(wǎng)民“荒唐或胡涂”坦言，中小企業(yè)貸款成本在基準利率上浮30%-50%后，加上銀行其他費用，普遍為12%-15%，如加上擔保、抵質押、評估等費用，估計為15%-20%。就這種高成本，中小企業(yè)申請貸款還很難。

　　追求中間業(yè)務收入是主因

　　為何銀行亂收費屢禁不止，有網(wǎng)民認為，這與目前銀行存貸差收窄壓縮利潤空間，不得不通過各種方式增加中間業(yè)務收費以達到考核目標有關。

　　網(wǎng)民“赤子”表示，一般情況下，“收費”是融資成本的一部分。由于每個銀行考核制度不同，指標下發(fā)方式也不一樣，指標基本會包括時點和日均存款、貸款創(chuàng)利、中間業(yè)務收入等。所謂“亂收費”應歸入中間業(yè)務收入項目下。也就是說，銀行為了完成細分指標，并不會直接用貸款利率上浮提升企業(yè)的融資成本，而是通過收費增加中間收入的方式實現(xiàn)。

　　網(wǎng)民“謝輝”認為，幾年前，我國商業(yè)銀行只有資產和負債兩大塊業(yè)務，后來為了迅速與國際接軌，各銀行就將“提高中間業(yè)務收入”作為重要評價指標。基層分行為了中間業(yè)務收入達標，只要能夠收費的項目絕不放過，名目或許不同，但大同小異。

　　金融市場競爭機制須強化

　　網(wǎng)民認為，首先應堅決取締不合理收費項目，如要從根本上解決問題，還須放寬金融準入，用競爭機制倒逼銀行提升服務降低收費。

　　有網(wǎng)民表示，應堅決取締巧立名目的不合理違規(guī)收費，比如，貸款過程中的所謂個人融資顧問費、個人貸款服務費、個人貸款抵押房屋保險費等。同時，對于傳統(tǒng)結算工具和手段禁止收費，比如，正常的存取款、轉賬業(yè)務等。此外，也應清理附在存款上的各種不合理收費。

　　網(wǎng)民“聚優(yōu)商企”認為，為降低融資成本并提高銀行服務意識，應放寬金融準入，允許民間資金發(fā)起設立各類股份制的小型金融機構，從而增加金融市場競爭主體，打破傳統(tǒng)銀行業(yè)的壟斷地位。通過強化金融市場競爭來降低企業(yè)融資成本，形成中國資金市場的買方市場。

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