時事政治:8月17日電 國務院17日發(fā)布《國務院關于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案的通知》,以加強戰(zhàn)略引導和系統部署,推動我國寬帶基礎設施快速健康發(fā)展。
通知說,寬帶網絡是新時期我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎設施,發(fā)展寬帶網絡對拉動有效投資和促進信息消費、推進發(fā)展方式轉變和小康社會建設具有重要支撐作用,但我國寬帶網絡仍然存在公共基礎設施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應用服務不夠豐富、技術原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題,亟須得到解決。
通知強調,要圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式和全面建成小康社會的總體要求,將寬帶網絡作為國家戰(zhàn)略性公共基礎設施,加強頂層設計和規(guī)劃引導,統籌關鍵核心技術研發(fā)、標準制定、信息安全和應急通信保障體系建設,促進網絡建設、應用普及、服務創(chuàng)新和產業(yè)支撐的協同,綜合利用有線、無線技術推動電信網、廣播電視網和互聯網融合發(fā)展,加快構建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施,全面支撐經濟發(fā)展和服務社會民生。
通知強調,推動寬帶基礎設施快速健康發(fā)展,要堅持政府引導與市場調節(jié)相結合、統籌規(guī)劃與分步推進相結合、網絡建設與應用服務相結合、網絡升級與產業(yè)創(chuàng)新相結合、寬帶普及與保障安全相結合的基本原則。
通知提出了兩個階段性發(fā)展目標,即:到2015年,基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉(xiāng)入村,固定寬帶家庭普及率達到50%,第三代移動通信及其長期演進技術(3G/LTE)用戶普及率達到32.5%,行政村通寬帶比例達到95%,學校、圖書館、醫(yī)院等公益機構基本實現寬帶接入;城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps,部分發(fā)達城市達到100Mbps;寬帶應用水平大幅提升,移動互聯網廣泛滲透;網絡與信息安全保障能力明顯增強。到2020年,寬帶網絡全面覆蓋城鄉(xiāng),固定寬帶家庭普及率達到70%,3G/LTE用戶普及率達到85%,行政村通寬帶比例超過98%;城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps,發(fā)達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(Gbps);寬帶應用深度融入生產生活,移動互聯網全面普及;技術創(chuàng)新和產業(yè)競爭力達到國際先進水平,形成較為健全的網絡與信息安全保障體系。
通知還明確了加快寬帶網絡建設的技術路線和發(fā)展時間表,將推進區(qū)域寬帶網絡協調發(fā)展、加快寬帶網絡優(yōu)化升級、提高寬帶網絡應用水平、促進寬帶網絡產業(yè)鏈不斷完善、增強寬帶網絡安全保障能力五個方面作為重點任務,并將從加強組織領導、完善制度環(huán)境、規(guī)范建設秩序、加大財稅扶持、優(yōu)化頻譜規(guī)劃、加強人才培養(yǎng)和深化國際合作七個方面予以扶持。
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