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2014公務(wù)員時(shí)政:房?jī)r(jià)與收入差距何以"天上地下"

  7月份最新數(shù)據(jù)顯示,70個(gè)城市房?jī)r(jià)同比又上漲了6.7%,環(huán)比上漲了6.1%。根據(jù)IMF(國(guó)際貨幣基金組織)測(cè)算,我國(guó)人均收入尚不及發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的十分之一,但一線城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)超過了紐約和倫敦。(8月30日《新京報(bào)》)

  我國(guó)人均收入不及發(fā)達(dá)國(guó)家一成,而一線城市房?jī)r(jià)卻超過紐約、倫敦,盡管這個(gè)測(cè)算結(jié)果不一定十分準(zhǔn)確,但房?jī)r(jià)與人均收入差距“天上地下”卻是事實(shí)。

  何以出現(xiàn)這種離譜的現(xiàn)象,在筆者看來,不外乎以下幾個(gè)方面原因。首先是收入分配嚴(yán)重不公導(dǎo)致富人財(cái)富快速積累,這種需求支撐著房?jī)r(jià)持續(xù)上漲。按理說,人均收入很低,房?jī)r(jià)不可能很高。但事實(shí)情況是,盡管人均收入低,但一些富人投資購買力卻很強(qiáng)。從這個(gè)角度而言,完善收入分配制度是縮小房?jī)r(jià)與人均收入差距的一種有效舉措。

  其次,公共資源不均衡導(dǎo)致人口向一線城市聚集,推動(dòng)一線城市房?jī)r(jià)上漲。眾所周知,一線城市不僅就業(yè)機(jī)會(huì)多、收入高,而且公共資源多。那么,人口自然就會(huì)向一線城市流動(dòng),從而帶來大量購房需求,推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。所以,雖然人均收入不高,但是當(dāng)購房資金扎堆在一線城市時(shí),就會(huì)把房?jī)r(jià)抬高。

  其三,土地財(cái)政推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲,“逼”著一部分人買房或提前買房。數(shù)據(jù)顯示,14年來,全國(guó)賣地收入年均超過1萬億元。其中,2011年賣地收入占當(dāng)年地方財(cái)政收入比重超過6成。換言之,在房?jī)r(jià)上漲的背后,社會(huì)財(cái)富通過土地流入地方政府口袋。

  最近,國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史指出“房?jī)r(jià)反彈壓力比較大”。如果不能及時(shí)控制房?jī)r(jià)反彈,意味著房?jī)r(jià)與人均收入的差距還有可能進(jìn)一步拉大。而要想遏制房?jī)r(jià)反彈,筆者認(rèn)為有必要通過完善房地產(chǎn)稅制(如征收房產(chǎn)稅或資本利得稅)以及一系列深層次改革,從根本上把房?jī)r(jià)關(guān)進(jìn)籠子。

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