2014北京公務員最新時事：“梯次退票”是否合理

　　時事政治：自9月1日起，鐵路部門將實行火車票梯次退票方案。即票面乘車站開車前48小時以上的，退票時收取票價5%的退票費;開車前24小時以上、不足48小時的，退票時收取票價10%的退票費;開車前不足24小時的，退票時收取票價20%退票費。

　　意在緩解一票難求

　　鐵路部門此次實行火車票梯次退票方案的本意是為了解決“一票難求”的現(xiàn)象。

　　在此前將退票費由票價的20%降至5%之后，火車票退票率大幅提升，加劇了票源緊張。鐵路部門對今年上半年旅客退票規(guī)律進行分析發(fā)現(xiàn)，鐵路退票有兩個特征：一是退票量隨客流增加而增加，越是客流高峰，退票量越大。今年春運期間日均退票量是日常退票量的3倍，同比增長110%。二是退票時間集中在開車前24小時以內(nèi)，此時間段內(nèi)退票的比例達73.5%。退票時間越接近發(fā)車，車票二次流通的效率就越低。退票費偏低雖然讓部分旅客訂上了最合適的出行車票，但影響了他人尤其是上網(wǎng)困難人群的購票出行，也造成了部分鐵路運力資源的浪費。今年春運過后，就有許多群眾希望鐵路部門調(diào)整退票辦法，避免運力浪費。(齊慧)

　　避免變相漲價之嫌

　　應該看到，近些年來火車票退票數(shù)量確有增多趨勢。之所以如此，是因為運輸高峰時期，“一票難求”局面未能得到根本改變。對此，鐵路部門也要體會到旅客的難處，多看到自身工作的不足，并在此基礎上合理確定退票費標準。

　　鐵路方面之所以會給人借機提高退票費的感覺，也與其在確定收費標準的流程不透明有關。按說，對于退票費等與公眾切身利益密切相關的產(chǎn)品價格，都應廣泛聽取社會各界的意見與建議，而不是說變就變。同時，對于具有壟斷性質(zhì)的服務的價格制訂，相關主管部門也應加強監(jiān)管。只有對鐵路部門相關行為形成有效制約，旅客的消費權益才可能得到切實的維護。(魏文彪 江西南昌)

　　具體細節(jié)應進一步細化

　　筆者認為，梯次退票方案確實有利于引導人們合理購票、打擊倒票等，但在退票時間和費用比例上，還可以進一步細化。

　　因為火車票退票費本質(zhì)上是一項手續(xù)費，收5%或10%的費用或許還可以理解，但20%的退票費明顯過多。而且平時退票多是因為旅客臨時有事不能成行，即將實行的規(guī)定意味著，許多旅客的退票負擔會比原先加重不少。而且火車退票費按票面開車時間計算是否合理也有待商榷。眾所周知，火車晚點幾乎是一些線路的常態(tài)，完全按票面開車時間來計算退票時間，也明顯不妥。

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