時(shí)事政治：北京備受關(guān)注的人濟(jì)山莊“樓頂別墅”開(kāi)始拆除陽(yáng)光房，預(yù)計(jì)幾天內(nèi)將拆完，而樓下已經(jīng)開(kāi)始搭建的腳手架防護(hù)欄工程也已過(guò)半。
北京“最牛違建”曝光之后，高聳城市上空的各式違章建筑頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。千姿百態(tài)的空中樓閣引來(lái)公眾圍觀驚嘆之際，“空中釘子戶(hù)”為何在全國(guó)范圍內(nèi)瘋長(zhǎng)難除，值得反思。
越拆越多：“空中釘子戶(hù)”為何屹立不倒
8月15日開(kāi)始，備受關(guān)注的北京人濟(jì)山莊“空中違建”進(jìn)入拆除階段。隨著這座存在了6年之久的空中樓閣被拆，樓頂違建再次成為社會(huì)關(guān)注和熱議的話(huà)題。
獨(dú)踞26層高樓樓頂，面積約1000平方米，葡萄架、假山俱全……這座北京城區(qū)的空中違建，因其規(guī)模之大存在之久而被網(wǎng)友稱(chēng)為“最牛違建”，其業(yè)主張必清也一時(shí)成為“坊間名人”。但自這個(gè)空中樓閣被媒體曝光之后，從北京到全國(guó)，一時(shí)間，一座座更高、更大、“更牛”的違建案例集中見(jiàn)諸報(bào)端。
在蘇州，矗立于市區(qū)的三香大廈樓頂上有一座“蘇州園林”式別墅建筑，市民舉報(bào)6年無(wú)果，堪稱(chēng)“蘇州最牛違建”;在深圳，南山區(qū)一處千萬(wàn)元級(jí)的樓頂豪宅也被曝出建有“空中廟宇”，住戶(hù)常做法事，香灰不斷;在湖南衡陽(yáng)，近2萬(wàn)平方米的家居廣場(chǎng)樓頂，更有25棟別墅整齊地排列著，極為壯觀。此外，上海、武漢、洛陽(yáng)等多個(gè)城市也先后曝出姿態(tài)各異的違建案例。
在北京市民還在駐足仰望人濟(jì)山莊“最牛違建”時(shí)，該小區(qū)居民就再度反映，小區(qū)其他幾棟樓樓頂也有加蓋的違章房屋，“只不過(guò)沒(méi)張必清蓋得這么顯眼�！睂�(duì)此，北京城管方面已表示，已經(jīng)開(kāi)始對(duì)居民反映的情況進(jìn)行調(diào)查取證，以確認(rèn)違建的具體情況。
隨著越來(lái)越多的空中違建被曝光，民眾對(duì)于違建的舉報(bào)量也“爆棚”。以北京為例，據(jù)北京市城管執(zhí)法局指揮中心統(tǒng)計(jì)，從8月12日至8月18日，一周內(nèi)違法建設(shè)舉報(bào)同比上升62%。
違建高聳頭頂多年，為什么遲遲沒(méi)有拆除?有千百種手段野蠻強(qiáng)拆合規(guī)合法的住宅，怎么就沒(méi)有一個(gè)辦法強(qiáng)拆違規(guī)違法的建筑?拆違為何總是媒體先行，違建監(jiān)管到底由誰(shuí)擔(dān)當(dāng)……
網(wǎng)絡(luò)上，民眾對(duì)于全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)散的“違建新聞”質(zhì)疑不斷，面對(duì)輿論壓力，一些地方政府開(kāi)啟緊急整頓、部署拆違，輿論也開(kāi)始反思，一處處“空中釘子戶(hù)”屹立不倒的癥結(jié)到底何在?
違建易、拆違難癥結(jié)何在?拆違也存“九龍治水”
在媒體曝光的各地違建案例中，一方面，諸如“違建存在數(shù)年之久”、“居民舉報(bào)多年未果”的現(xiàn)象讓公眾質(zhì)疑相關(guān)部門(mén)不作為;另一方面，“城管查處屢遭閉門(mén)羹”，“業(yè)主無(wú)視拆違令”，“違建拆除后偷偷復(fù)建”之類(lèi)的現(xiàn)象又反映出“違建易、拆違難”的執(zhí)法尷尬。
對(duì)于違建泛濫的探究中，違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)、處罰較輕一直被認(rèn)為是違建多發(fā)的原因之一。在人濟(jì)山莊樓頂違建拆除中，北京城管部門(mén)稱(chēng)，因業(yè)主已經(jīng)開(kāi)始自拆，即使15天拆不完，也不會(huì)再進(jìn)入強(qiáng)拆程序，同時(shí)也不會(huì)罰款。這一說(shuō)法就民眾抱怨“處罰太輕”。
從法律層面來(lái)說(shuō)，“違建”是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為。對(duì)于違建的相關(guān)處罰可以參照的是2008 年開(kāi)始施行的城鄉(xiāng)規(guī)劃法，但是，在該法第六十四條對(duì)于三種違建情況的處罰措施中，其中處罰力度最大的也不過(guò)是“沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款”。
相關(guān)推薦：
北京公務(wù)員時(shí)事：近80部門(mén)今日公布去年決算
