時(shí)事政治:兩年前,有關(guān)報(bào)道披露了中國(guó)大陸市場(chǎng)進(jìn)口和合資汽車價(jià)格畸高等問題,我國(guó)反壟斷部門就開始密切關(guān)注這個(gè)問題。
據(jù)社會(huì)科學(xué)院反壟斷專家介紹,國(guó)外對(duì)大型公司壟斷行為的調(diào)查往往要經(jīng)歷數(shù)年。同美國(guó)等國(guó)家相比,我國(guó)反壟斷部門成立不過(guò)數(shù)年,面臨人手不足,經(jīng)費(fèi)緊張等問題,選擇的調(diào)查,一定是相對(duì)重大或緊迫的問題。 據(jù)新華社
■ 揭秘
進(jìn)口車貴:稅高還是人傻錢多?
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)沈建軍說(shuō),國(guó)內(nèi)進(jìn)口車市場(chǎng)壟斷最突出的表現(xiàn)就是價(jià)格居高不下,廠商利潤(rùn)顯著超過(guò)全球平均水平,這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
依靠壟斷把巨額利潤(rùn)留在國(guó)外
多年來(lái),對(duì)于進(jìn)口車的殊高價(jià)格,業(yè)內(nèi)人士要么說(shuō)因?yàn)槎惛?要么說(shuō)中國(guó)“錢多人傻”,號(hào)稱是純市場(chǎng)行為。
然而事實(shí)并非如此,上海汽車進(jìn)出口有限公司整車進(jìn)口事業(yè)部總監(jiān)高濟(jì)華介紹,我國(guó)進(jìn)口汽車關(guān)稅為25%,增值稅為17%,消費(fèi)稅分7檔,最高為40%,即使以排量4.0升以上、稅額最高的情況測(cè)算,一輛進(jìn)口車應(yīng)繳稅額為車價(jià)的1.4375倍,國(guó)內(nèi)銷售很多進(jìn)口車價(jià)格是國(guó)外同款產(chǎn)品的3倍,顯然存在暴利。
大量熱銷車型,如寶馬X5、奧迪Q7等,排量3.0升左右,稅額為車價(jià)的0.95倍。也就是說(shuō),價(jià)格不應(yīng)該超過(guò)國(guó)外市場(chǎng)的2倍。但市場(chǎng)上很多產(chǎn)品3倍都不止。
比如奧迪Q7的3.0T頂配車型,美國(guó)售價(jià)6萬(wàn)美元,完稅后正常價(jià)格應(yīng)該不到75萬(wàn)人民幣,但國(guó)內(nèi)售價(jià)超百萬(wàn)元。
上海外高橋汽車市場(chǎng)總裁張敏說(shuō),進(jìn)口車到岸價(jià)就已經(jīng)被提高了,把巨額利潤(rùn)留在了境外,外國(guó)車廠在華銷售高檔進(jìn)口車的利潤(rùn)高于國(guó)際平均30%上下,靠的就是壟斷。
限定售價(jià)嚴(yán)罰低價(jià)賣車經(jīng)銷商
攫取如此超額利潤(rùn),是否如有些人說(shuō)的是由于供求關(guān)系決定的,廠家有權(quán)設(shè)置指導(dǎo)價(jià)格,是正常的市場(chǎng)行為,并不存在壟斷呢?
反壟斷研究專家、大成律師事務(wù)所律師魏士廩不認(rèn)同這種觀點(diǎn)!皬S商確實(shí)有權(quán)設(shè)置指導(dǎo)價(jià),但不能限定、制定轉(zhuǎn)售價(jià)格,也不能因?yàn)樘卦S經(jīng)營(yíng)違反反壟斷法。也就是說(shuō),廠方如果規(guī)定經(jīng)銷店最低限價(jià),就是壟斷行為!彼f(shuō)。
高濟(jì)華等多名長(zhǎng)期從事進(jìn)口汽車經(jīng)營(yíng)的人士向記者證實(shí),國(guó)外廠商限定國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商售價(jià)的行為長(zhǎng)期存在。
一位經(jīng)營(yíng)日本、德國(guó)、法國(guó)等多家品牌4S店的負(fù)責(zé)人說(shuō):“他們非常謹(jǐn)慎,從來(lái)都是口頭限定,不留書面證據(jù)。因?yàn)橹朗沁`法的,有的汽車巨頭,前幾年還在國(guó)內(nèi)搞‘價(jià)格委員會(huì)’,就是把經(jīng)銷商秘密召集起來(lái)限定價(jià)格,后來(lái)被人舉報(bào)后不敢公開再搞。但現(xiàn)在,毫無(wú)疑問也通過(guò)各種手段壟斷銷售價(jià)格。如果經(jīng)銷商敢賣低價(jià),就會(huì)用‘扣資源’‘商務(wù)政策’等多種手段嚴(yán)厲懲罰!
魏士廩說(shuō),進(jìn)口汽車通過(guò)銷售代理商,往下進(jìn)行分銷轉(zhuǎn)銷,容易產(chǎn)生縱向壟斷嫌疑,只要達(dá)成價(jià)格限制協(xié)議,就觸犯了反壟斷法。
“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)同地區(qū)4S店同款車價(jià)格基本一致,很可能有價(jià)格管控問題,但是外商一般不會(huì)保留書面證據(jù),所以取證有難度。”他分析,國(guó)內(nèi)進(jìn)口車通過(guò)4S店單一渠道銷售,再把價(jià)格提升了,在渠道上沒有可替代性,實(shí)際上是濫用市場(chǎng)支配地位的一種,利用獨(dú)家銷售權(quán)實(shí)施不公平高價(jià)銷售,反壟斷法也明確規(guī)定是違法的行為。
控制渠道國(guó)外廠商利潤(rùn)近30%
上海外高橋汽車市場(chǎng)總裁張敏分析,一輛奔馳車,完稅后國(guó)外廠商還有30多萬(wàn)元利潤(rùn),保時(shí)捷、路虎等品牌就更高,顯然是其涉嫌壟斷的行為造成的。
“不管在消費(fèi)品領(lǐng)域還是在家電等行業(yè),渠道商的利潤(rùn)高于制造商的利潤(rùn)是常態(tài),然而,只有在進(jìn)口汽車領(lǐng)域,經(jīng)銷商利潤(rùn)普遍在10%以下,國(guó)外廠商利潤(rùn)甚至接近30%。這種批零利潤(rùn)嚴(yán)重倒掛的不正常局面,正是壟斷的結(jié)果!睆埫粽f(shuō)。
而且,進(jìn)口汽車除了限價(jià)銷售外,車廠強(qiáng)推4S店形式、壟斷零配件配售、禁止經(jīng)銷商跨區(qū)域銷售等行為,都涉嫌壟斷。
“進(jìn)口汽車天價(jià)零配件就是因?yàn)閴艛噤N售;禁止跨區(qū)域銷售,還是為了限價(jià)。種種現(xiàn)象已經(jīng)表明,高檔進(jìn)口車在華銷售產(chǎn)生的超額利潤(rùn),真正原因是控制了渠道,也就是壟斷。只不過(guò)有的行為比較隱蔽,需要取證調(diào)查而已。”魏士廩這樣說(shuō)。
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