時(shí)事政治:國家能源局近日發(fā)布《通知》稱,今后對于電力直接交易試點(diǎn)將不再進(jìn)行行政審批,電力直接交易實(shí)行東中西差別化準(zhǔn)入政策。專家分析,電力市場化改革步伐進(jìn)一步加快。
傳統(tǒng)的用電模式是用戶向電網(wǎng)購買,然后按照國家統(tǒng)一價(jià)格向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi)。而電力直接交易,是指發(fā)電企業(yè)和終端購電大用戶之間通過直接協(xié)商的形式確定購電量和購電價(jià)格,然后委托電網(wǎng)企業(yè)輸送給用戶。
廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)表示,目前我國電力還是由國家發(fā)改委控制價(jià)格,由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一銷售。如果直購電規(guī)模能夠擴(kuò)大,將進(jìn)一步推動(dòng)電力市場化。
林伯強(qiáng):它就是想打破單一賣家這種局面,形成多買家多賣家的局面?隙ㄊ怯欣诟偁帯φ麄(gè)電力行業(yè)電力市場的活躍程度,對今后的競爭都有很大好處。
在能源專家韓小平看來,以后電網(wǎng)企業(yè)將逐步發(fā)展成為穩(wěn)定低利潤型的公用事業(yè)服務(wù)企業(yè)。
韓小平:如果你又是運(yùn)營者又是銷售者就很容易形成壟斷。高速公路只是你走多少公里我收多少錢。如果把運(yùn)營和銷售進(jìn)行一些分離,電網(wǎng)根據(jù)輸電的壓力等級和距離來確定一個(gè)輸電的價(jià)格,那么在一定程度上就可以打破現(xiàn)有的壟斷。
韓小平指出,電力直接交易還將為雙方優(yōu)化資源配置創(chuàng)造條件。
韓小平:如果我用電穩(wěn)定,長時(shí)間的我不需要調(diào)峰,這樣的電就會(huì)相對便宜一些。而我這個(gè)用戶用電很不穩(wěn)定,而且我要求的供電安全保護(hù)要更強(qiáng),可能這個(gè)電就要相對貴一些。這就反映了一個(gè)真實(shí)的市場成本。在一定程度上也會(huì)改變企業(yè)的用電方式,減少浪費(fèi)的同時(shí)也可以提高電網(wǎng)的利用效率。
電企最大的客戶往往是高耗能企業(yè)。為避免高耗能企業(yè)產(chǎn)能死而復(fù)生,《通知》提出電力直接交易實(shí)行差別化準(zhǔn)入政策。東部地區(qū),一般性的高能耗企業(yè),原則上不安排參與直接交易;中部地區(qū),參與企業(yè)單位能耗須低于當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)平均水平;西部地區(qū),參與企業(yè)單位能耗須低于全國同行業(yè)平均水平。
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