訪談時(shí)間：2013年4月13日18:30-19:00
訪談主題：歐文解析：2013年413公務(wù)員聯(lián)考申論試題答案
訪談科目：申論
訪談老師：歐文 中公教育
» 訪談視頻：
» 訪談提綱：
1.點(diǎn)評(píng)413聯(lián)考申論試題；
2.針對(duì)試題，講解如何進(jìn)行解答；
3.針對(duì)今年試題的特點(diǎn)，和往年聯(lián)考、國(guó)考試題作一下對(duì)比，整體解析一下今年的考題；同時(shí)預(yù)測(cè)一下今后申論考試的趨勢(shì)；
4.給備考2013年各省公務(wù)員考試的考生一些備考建議和技巧。
» 名師介紹：
中公教育老師 主講申論
中公教育申論講師，畢業(yè)于中國(guó)傳媒大學(xué)，主要研究方向?yàn)樯暾摵兔嬖嚒撔难芯?a class="channel_keylink" href="http://11ub.com/zige/gongwuyuan/" target="_blank">公務(wù)員考試數(shù)載，在公考輔導(dǎo)中積累了豐富的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)申論理論的講解深入淺出，思路清晰，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。
» 嘉賓圖集：
考試吧主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎大家收看考試吧視線。今天是2013年4月13日，我們關(guān)注的413公務(wù)員聯(lián)考已經(jīng)開(kāi)考了，今天我們非常容幸請(qǐng)到了中公教育名師歐文老師。首先請(qǐng)老師給我們點(diǎn)評(píng)一下這次申論的試題。
歐文：今年聯(lián)考的413試卷是第一次主焦在產(chǎn)業(yè)空心化上，也是緊跟著國(guó)家政策的步伐，圍繞著2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將實(shí)體經(jīng)濟(jì)定義為了我國(guó)牢牢的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是伴隨著牢牢的政策基礎(chǔ)我國(guó)將硬件和軟件設(shè)施不斷向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)進(jìn)行靠攏。
今年在選材上不光是立足于國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，包括在試題的角度上今年的考試也是緊跟國(guó)考，不管是歸納概括、提出對(duì)策，包括公文也有所涉獵。今年的考試從普遍的角度，難度也不斷的提高，寫(xiě)作字?jǐn)?shù)維持在1800到2000字，也比往年上半年的聯(lián)考難度有所增加。
今年的考試題案例型材料占了主角，案例材料發(fā)現(xiàn)不管是成功案例還是失敗案例平分秋色，成功案例給人類的正能量，告訴考生如何為我所用，失敗的案例，通過(guò)其中給人類的警醒該如何發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)性的啟示跟試題掛鉤，今年全國(guó)的聯(lián)考，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也是國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中也將農(nóng)民工第一次囊括在其中，我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展，隨著城鎮(zhèn)化的加快，社會(huì)生產(chǎn)方式的更新，在整個(gè)過(guò)程中農(nóng)民工不斷的涌入城市，消耗著農(nóng)村本來(lái)多余的剩余勞動(dòng)力，而以低廉的價(jià)格促進(jìn)著城市的發(fā)展，促進(jìn)城市發(fā)展過(guò)程中農(nóng)民工也成為新生代的團(tuán)體，也用中國(guó)獨(dú)有的方式引領(lǐng)社會(huì)。
通過(guò)農(nóng)民工滿足現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展的均衡上，農(nóng)民工也不斷的平衡改變著城鄉(xiāng)的收入差距和相關(guān)的關(guān)系，伴隨著我國(guó)當(dāng)前的時(shí)代腳步，我國(guó)該如何更好的留住外來(lái)務(wù)工人員，解決一線、二線、三線城市招工難的問(wèn)題，真正解決外來(lái)務(wù)工人員的待遇，真正把握新時(shí)代的工人的力量成為了重要的議題。換句話說(shuō)對(duì)于我們當(dāng)前的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制造業(yè)的發(fā)展中農(nóng)民工成了時(shí)代的主流，整個(gè)材料是以深圳普普通通的農(nóng)民工人成為了美國(guó)時(shí)代周刊的封面人物做引題，也引出了今年公務(wù)員聯(lián)考的試題。
考試吧主持人：請(qǐng)老師針對(duì)我們的試題做個(gè)詳細(xì)的答案解析。
歐文：關(guān)注今年的試題角度來(lái)說(shuō)會(huì)發(fā)現(xiàn)，針對(duì)今年的試題歸納概括提出對(duì)策，包括綜合分析在內(nèi)都有考及，包括公文今年一些省份也開(kāi)始敢于命制，對(duì)接納概括題仍然是送分題，農(nóng)民工在進(jìn)城務(wù)工中面臨的具體的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的舉措。這個(gè)題目中材料明確限定資料1到2，這個(gè)題目中主要的資料范圍已經(jīng)確定無(wú)疑，到底在閱讀所給文字資料中如何去把握其問(wèn)題要點(diǎn)，包括對(duì)策信息主要是結(jié)合一些成功的案例和失敗的教訓(xùn)。
成功案例給我們對(duì)策性的啟示，失敗案例中又有相關(guān)的信息我們要一一提煉，這個(gè)題是比較簡(jiǎn)單。
第二題綜合分析題，分析的過(guò)程中如何看到制造業(yè)是未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。這題也是中規(guī)中矩也跟往年的全國(guó)聯(lián)考相一致，依然采取的是層層遞進(jìn)的解釋方式，解釋的過(guò)程中，首先是剖析問(wèn)題的本身，剖析問(wèn)題過(guò)程中為什么制造業(yè)是時(shí)代的主流，為什么2012年中央的經(jīng)濟(jì)會(huì)議將實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)的發(fā)展定義為我國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中如何去平衡實(shí)業(yè)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。大家要熟悉這個(gè)版塊，是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體，而通過(guò)虛擬經(jīng)濟(jì)這些的正能量支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，緊緊圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的，這是這個(gè)題主要的命題方式。
第三題以德國(guó)為案例，讓我們歸納概括職業(yè)教育對(duì)德國(guó)實(shí)業(yè)發(fā)展過(guò)程中取得宏觀的成功經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)版塊如何去剖析職業(yè)教育成功的道理，換句話說(shuō)讓我們分析其產(chǎn)生的原因。
為什么職業(yè)教育很大程度上促進(jìn)了德國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是值得國(guó)人學(xué)習(xí)的，這個(gè)版塊強(qiáng)調(diào)了整個(gè)材料中有個(gè)小的信息需要注意，圍繞著職業(yè)教育該如何從職業(yè)教育的角度助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最后寫(xiě)作文中這個(gè)版塊要涉獵到，包括農(nóng)民工版塊如何通過(guò)留住外來(lái)務(wù)工人員讓他們?cè)诔鞘兄懈玫纳�，跟城市人享受同樣的福利待遇也成為了在以人為本下今年考試的非常積極的考察。
而關(guān)于德國(guó)的案例，職業(yè)教育這個(gè)角度無(wú)非是告訴我們，通過(guò)職業(yè)教育助推實(shí)業(yè)的發(fā)展如何從制造業(yè)大國(guó)，變成制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。這是給定資料中提示我們的，這個(gè)題目的作文版塊關(guān)于新時(shí)代的工人力量，無(wú)非是告訴我們?cè)谖覈?guó)當(dāng)前工人依然是時(shí)代發(fā)展的主體，而中國(guó)的工人力量在全世界來(lái)說(shuō)也是屬于非常獨(dú)特的生產(chǎn)方式。而伴隨著時(shí)代的發(fā)展，伴隨著生產(chǎn)方式的更新，農(nóng)民工不斷涌入城市平衡著城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，而農(nóng)民工這一特殊的群體也是在我國(guó)當(dāng)前進(jìn)軍城市的一批特殊的人群。這批特殊的農(nóng)村人口采用更好的社會(huì)管理方式去容納和接受他們，去滿足他們基本的生活要求，不管教育、醫(yī)療、醫(yī)保。另一個(gè)角度，工作的角度如何提高工作的待遇和工作的環(huán)境，怎樣去保護(hù)他們的基本權(quán)益，正向我國(guó)在去年對(duì)農(nóng)民工改稱謂這樣的熱點(diǎn)信息版塊也可以看到，現(xiàn)在農(nóng)民工的名字更多的是新型的合同工人，或者是新型的城市建設(shè)者，通過(guò)名字的更替也看到了他們對(duì)城市發(fā)展重要的地位。如何留住外來(lái)務(wù)工人員，去年十八大會(huì)議中，溫總理也首次談到如何留住外來(lái)務(wù)工人員，如果一個(gè)城市沒(méi)有外來(lái)務(wù)工人員，這個(gè)城市也難有高端，如何留住外來(lái)務(wù)工人員溫總理也在記者見(jiàn)面會(huì)中談到，第一是通過(guò)基本的合同保障，完善合同簽訂的程序，保障農(nóng)民工的基本權(quán)益，提高農(nóng)民工的工資和相關(guān)待遇;第二個(gè)版塊是通過(guò)大力興建廉租房，在保證農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上改善農(nóng)民工生活和居住環(huán)境，讓農(nóng)民工真正對(duì)這個(gè)城市有精神上的認(rèn)同感，最后由于我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中過(guò)速?zèng)]有有序推進(jìn)，導(dǎo)致了70%以上的進(jìn)城務(wù)工人員沒(méi)有城市戶口，如果沒(méi)有城市戶口難以和城里人一樣享受醫(yī)療教育就業(yè)等基本的公共服務(wù)。
對(duì)于當(dāng)前中國(guó)，溫總理在第三版塊去響應(yīng)，通過(guò)鼓勵(lì)政府強(qiáng)調(diào)在農(nóng)民進(jìn)程工作中滿足農(nóng)民工的基本福利待遇，讓農(nóng)民工對(duì)這個(gè)城市更愿意留下來(lái)，換句話說(shuō)我國(guó)城市發(fā)展過(guò)程中農(nóng)民工的群體應(yīng)該如何合理的規(guī)劃引導(dǎo)，成為我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重要的趨勢(shì)。而且農(nóng)民工進(jìn)城的過(guò)程中對(duì)中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了主力軍，留住外來(lái)務(wù)工人員享受成果，去享受為我國(guó)的實(shí)體發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量成為了今年的考試的重要的選題。
考試吧主持人：請(qǐng)老師根據(jù)今年的試題特點(diǎn)和往年的國(guó)考和聯(lián)考做個(gè)對(duì)比?解析一下今年的考題，有沒(méi)有發(fā)生一些新的變化，這些變化會(huì)不會(huì)成為以后申論考試的趨勢(shì)呢?
歐文：今年的全國(guó)聯(lián)考會(huì)發(fā)現(xiàn)，在聯(lián)考中選題的角度立足于全國(guó)，而且很多省份像山東省、安徽省、江西省還有河北省，并沒(méi)有采用國(guó)家聯(lián)考的卷子，單獨(dú)命題的時(shí)候也是立足全國(guó)。題型上，現(xiàn)在的全國(guó)聯(lián)考難度上也不斷的增加，現(xiàn)在尤其是在綜合分析題上和公文寫(xiě)作上不斷的嘗試。今年的河北省考往年是歸納、概括提出對(duì)策題居多，今年是三道題全都是圍繞著分析題去展開(kāi)的，足見(jiàn)綜合分析題型的板塊已經(jīng)成為了全國(guó)各地省考命題的重要的范本。2012年國(guó)考大綱調(diào)整以后，尤其是副省級(jí)以上的申論板塊甚至?xí)純傻酪陨系木C合分析，各地的命題考試不斷向國(guó)家公務(wù)員考試的命題范本進(jìn)行靠攏。
湖南省也是圍繞著試題經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提到了新時(shí)代的農(nóng)民工的力量，湖南省第三小題也開(kāi)始嘗試命制一道公文寫(xiě)作，公文寫(xiě)作關(guān)于倡議書(shū)也是普遍宣傳的公文，國(guó)考從2010年大綱調(diào)整以來(lái)，2011、2012、2013、這四個(gè)考試八套試卷總共考了五次宣傳類的試題，關(guān)于宣傳類的公文也開(kāi)始成為了各地省考的命題的嘗試。作為今年的全國(guó)聯(lián)考不管是談到以遼寧為代表的聯(lián)考試卷，還是以河北省、江西為地區(qū)的省考試卷，選題上不斷的開(kāi)始嘗試公文和綜合分析這兩個(gè)題型，河北省考的倡議書(shū)、江西省圍繞流動(dòng)人口考的通知書(shū)，這個(gè)板塊會(huì)發(fā)現(xiàn)全國(guó)各地也開(kāi)始出現(xiàn)。所以從難度本身來(lái)說(shuō)題型不再像以往經(jīng)常會(huì)考一些歸納概括和抵觸對(duì)策典型的送分題，開(kāi)始不斷的考察考生的人文素養(yǎng)，人文素養(yǎng)中不斷跟未來(lái)的機(jī)關(guān)工作緊密掛鉤。
公文寫(xiě)作板塊政府機(jī)關(guān)重精神上傳下達(dá)的形式，一個(gè)是會(huì)議，另一個(gè)是文件，申論考察一個(gè)以筆試測(cè)查角度天然傾向的是公文寫(xiě)作，測(cè)查考察的貫徹執(zhí)行的能力，如何領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，起草一個(gè)行文邏輯很規(guī)范的公文，這是各地省考開(kāi)始嘗試的公文寫(xiě)作題型。
今年考試全國(guó)各地選擇的材料有普遍的特點(diǎn)，開(kāi)始在每一個(gè)小題目中明確指定資料范圍，以遼寧為代表的試卷，三個(gè)小題目每個(gè)小題目都有指定的資料范圍，這個(gè)板塊是符合國(guó)考普遍的命題范本的，而圍繞試題，考生審題的過(guò)程按照題干的要求，回到指定的要求中找出出題人出題的特點(diǎn)，往往可以提高考生閱卷和作題的效率。
案例型材料居多，相比于往年的考試不管是國(guó)考還是省考，現(xiàn)在的全國(guó)聯(lián)考不斷向國(guó)考靠攏，選取的材料不像往年材料過(guò)于的宏觀和夸大--假大空，今年圍繞小人物--普通企業(yè)為主角，選材上更加平民化，這個(gè)角度對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)更加考察學(xué)生的人文素養(yǎng)，是否在日常生活中關(guān)注普普通通的人和事。這是命題人的要求，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)也可以看到命卷人更希望考生是接地氣的考生，日常的生活中更加接觸到實(shí)際情景，關(guān)注普通的百姓生活中遇到的難題，這些難題是合格的公務(wù)員應(yīng)該具備的潛在的能力，這種能力要在考試中有所凸現(xiàn)。
今年的省考不光是題目的難度在加大，材料的選擇案例型材料居多，也暗示著現(xiàn)在國(guó)考和省考有普遍的趨勢(shì)，材料越來(lái)越接地氣，而題目上考察的角度也不斷的難，綜合分析和公文寫(xiě)作也開(kāi)始嘗試，作為今年的國(guó)考我們?cè)谶x擇過(guò)程中在公文寫(xiě)作、提出對(duì)策和綜合分析這三個(gè)題型一定要重點(diǎn)關(guān)注。
考試吧主持人：接下來(lái)給備考2013年各省公務(wù)員考試的考生一些建議吧?
歐文：以后和今年還會(huì)參加各地省考和下半年聯(lián)考的同學(xué)，今年的全國(guó)聯(lián)考包括采用自主命題的方式，但是也參加全國(guó)聯(lián)考的省份，建議考生相比于山東省、河北省、江西省之外的考生，在關(guān)注的熱點(diǎn)要立足于全國(guó)，響應(yīng)國(guó)家的政府號(hào)召，關(guān)于政府號(hào)召今年圍繞著政府的議題是重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)和生態(tài)板塊，也是響應(yīng)國(guó)家十八大第一次將生態(tài)文明寫(xiě)入黨章，生態(tài)文明今年山東省考也有所涉獵 ，全國(guó)各地的省考是響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，個(gè)別的省份，像河北省是立足于本省，河北省有獨(dú)特的特點(diǎn)，希望來(lái)年備戰(zhàn)河北省省考的考生，今天考試選擇材料上重點(diǎn)是考我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變關(guān)注民生工程，圍繞材料在2013年3月份剛剛發(fā)生河北本地的案例，關(guān)于起動(dòng)井蓋，其中補(bǔ)蓋工程的板塊，關(guān)于很多城市建設(shè)的板塊，由于井蓋沒(méi)有關(guān)上導(dǎo)致老百姓出現(xiàn)生命安全的問(wèn)題，圍繞這個(gè)板塊河北省今年考察了關(guān)注民生工程轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃的板塊。
2012年河北省也考了公共道德建設(shè)板塊，按圍繞公共道德建設(shè)立足于本省的案例，關(guān)于河北省青縣好人好事為主角，考察公民道德建設(shè)的問(wèn)題，2011年河北省省考圍繞著援藏建設(shè)考的支援工程如何開(kāi)展，所以會(huì)發(fā)現(xiàn)單獨(dú)從河北省本省的省情來(lái)看，希望學(xué)生重點(diǎn)關(guān)注河北省本省的情況。而相比其他省，不管是遼寧省、安徽省、湖南省都采用國(guó)家聯(lián)考試卷。還有山東省自主命題的方式，絕大部分的省考突破了地域上的限制，采用全國(guó)普遍熱點(diǎn)公共性的熱點(diǎn)作為選材，作為我們今年的熱點(diǎn)角度而言，我希望來(lái)年備戰(zhàn)的考生除了河北省之外要立足全國(guó)。現(xiàn)在熱點(diǎn)考察的實(shí)效性越來(lái)越高，河北省剛剛發(fā)生的起動(dòng)補(bǔ)蓋的事情就有考察，所以說(shuō)熱點(diǎn)的考察建議關(guān)注熱點(diǎn)的過(guò)程中要緊跟時(shí)代的步伐，最起碼考試之前半個(gè)月圍繞著熱點(diǎn)的更新一定要重點(diǎn)關(guān)注。
題目上我們一定要現(xiàn)在隨著考試命題角度的不斷的提高，不斷的升級(jí)，重點(diǎn)關(guān)注一下公文寫(xiě)作和綜合分析題型，尤其是公文寫(xiě)作，對(duì)絕大部分的考生，對(duì)于我們的學(xué)生包括一些已經(jīng)上班的同學(xué)，會(huì)發(fā)現(xiàn)日常生活中很難接觸到公文，關(guān)于公文寫(xiě)作基本上成為了考生復(fù)習(xí)中的盲點(diǎn)，毫無(wú)寫(xiě)作邏輯，公文寫(xiě)作和我們將來(lái)的機(jī)關(guān)工作也緊密掛鉤，這種所謂的筆桿子的東西也是命卷人更強(qiáng)調(diào)的板塊，未來(lái)的省考包括國(guó)考我們的公文寫(xiě)作一定是重中之重，包括去年的國(guó)考副省級(jí)以上的公文竟然考察了兩篇公文，一個(gè)大公文、一個(gè)小公文，今年針對(duì)不同省份開(kāi)始考察公文的板塊也成為未來(lái)考生普遍觀察的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也希望考生在未來(lái)的復(fù)習(xí)過(guò)程中重點(diǎn)把握公文的寫(xiě)作，尤其是宣傳類公文。今年考察了通知書(shū)、倡議書(shū)、包括往年國(guó)考考察的宣傳材料，宣傳綱要，類似的內(nèi)容包括公開(kāi)信一定要回去重點(diǎn)的復(fù)習(xí)。
當(dāng)然很多地方的省考并沒(méi)有敢于嘗試考試公文的省份，到目前為止河北省也沒(méi)有敢于嘗試公文，我們現(xiàn)在考試命卷人也找這樣的規(guī)律，不管是一次突然出現(xiàn)但是也會(huì)再嘗試，一些地方并沒(méi)有看到公文寫(xiě)作的省份，像河北省、重慶市，包括山東省從來(lái)不考公文，山東省A類板塊第一次考公文，也是要大家關(guān)注公文，如果是省考中真題沒(méi)有備選的資料也希望從平時(shí)復(fù)習(xí)中把國(guó)考從2010到2013年八套試卷作為的備選資料，真題的傳遞的信息是正確的，通過(guò)真題的借讀了解未來(lái)公文的發(fā)展的趨勢(shì)。
平常考生在信息的儲(chǔ)備上也建議大家在搜集信息的過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注一下人民網(wǎng)和新華網(wǎng)的評(píng)論員文章，往年圍繞新華網(wǎng)和人民網(wǎng)的文章，竟然出現(xiàn)一些范文就是考生聯(lián)考的反問(wèn)，人民網(wǎng)和新華網(wǎng)評(píng)論員文章非常接地氣，也是更好的了解一些政策變化和政策的更替，而且評(píng)論員文章加上考生日常生活中關(guān)注熱點(diǎn)板塊并沒(méi)有形成自己良好的甄別力，政治素養(yǎng)在一兩天不像作題是可以提高的，這個(gè)板塊也希望同學(xué)們?yōu)榱藴p少?gòu)?fù)習(xí)的壓力，提高復(fù)習(xí)的效果多關(guān)注評(píng)論性的文章，關(guān)注一些評(píng)論性的節(jié)目，通過(guò)評(píng)論性的節(jié)目提高自己的政策素養(yǎng)。
考試吧主持人：非常感謝歐文老師的講解，關(guān)于其他公務(wù)員的信息請(qǐng)大家持續(xù)的關(guān)注考試吧公務(wù)員頻道，也是預(yù)祝各位考生考試順利，本期考試吧視線就到這里，下期節(jié)目再會(huì)!
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