公務(wù)員考試申論文：區(qū)別綜合管理類和行政執(zhí)法類

　　公務(wù)員考試中綜合管理類職位和行政執(zhí)法類職位申論考試的文章寫(xiě)作區(qū)別可以從以下三方面進(jìn)行把握：

　　第一、《2010年度國(guó)家公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱》關(guān)于綜合管理類職位的申論考試要求——“提出和解決問(wèn)題能力——要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問(wèn)題的方案或措施�！�

　　它所對(duì)應(yīng)考察的正是策論文章：所謂發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，即指出該問(wèn)題存在的不足及其該問(wèn)題的正面宏觀意義等，需要高度重視、加以解決，然后提出對(duì)策方案。作為綜合管理類的考生，其策論文章，一般需要通過(guò)材料中的具體問(wèn)題，把握一個(gè)宏觀深入的角度切入，如2009年國(guó)家公務(wù)員考試綜合管理類職位的考生需要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和糧食生產(chǎn)兩個(gè)具體問(wèn)題之上把握一個(gè)更宏觀的視野，即經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)文章中社會(huì)問(wèn)題切入的宏觀性、全局性，文章中的對(duì)策既要充分利用材料，從而確保針對(duì)性、具體性，又不能單純拘泥于材料，需要對(duì)材料加以提煉、升華和拓展，體現(xiàn)出一定的全局高度和思想深度，正如考試大綱中所說(shuō)，借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，提出方案措施，這種實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和生活體驗(yàn)，可以理解為鄭老師在課堂上分析總結(jié)出的中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)改革的六大理論角度。

　　第二、《2010年度國(guó)家公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱》行政執(zhí)法類職位的申論考試要求——“解決問(wèn)題能力——要求運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具體問(wèn)題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。”

　　行政執(zhí)法類職位的申論依然需要考察策論文章，它和概述題一起構(gòu)成了2+X結(jié)構(gòu)中申論的兩大穩(wěn)定主干題型和命題規(guī)律所在，只不過(guò)和綜管類文章相比，要求有所不同、難度有所下降而已，沒(méi)有特別要求你“視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻”，它可以選擇材料中某個(gè)較大的具體問(wèn)題切入，思路上中觀即可，而不必像綜合管理類那樣必須擴(kuò)展升華到很宏觀深刻的角度上，沒(méi)有將宏觀性、深刻性作為閱卷的必備要求，最多只是作為參考，要求較松、難度較低，如2009年國(guó)家公務(wù)員考試行政執(zhí)法類職位的考生只需就材料中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題或糧食安全問(wèn)題當(dāng)中的任何一個(gè)作為文章切入點(diǎn)即可，做到“見(jiàn)解比較深刻”;而綜合管理類在題干中則要求考生“視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻”，需要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和糧食安全問(wèn)題放到一個(gè)更為宏觀、深刻的背景下作統(tǒng)籌考慮，即經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，而這構(gòu)成了綜管類文章的必須的閱卷標(biāo)準(zhǔn)之一，缺乏這種宏觀性和深刻性，文章很難進(jìn)入優(yōu)秀卷的序列。

　　第三、相應(yīng)，同是策論文章寫(xiě)作，其本質(zhì)都在于測(cè)查應(yīng)試者是否具備未來(lái)決策管理者的能力和潛質(zhì)，但區(qū)別在于，綜合管理類職位的考生寫(xiě)作時(shí)在充分利用材料，對(duì)材料進(jìn)行吸收、轉(zhuǎn)換、整合的同時(shí)，更需要強(qiáng)調(diào)將具體問(wèn)題提煉出全局性、深度性，對(duì)材料進(jìn)行提煉、升華、拓展，達(dá)到考試大綱所要求的“視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻”，這一點(diǎn)也是文章的重要閱卷判斷標(biāo)準(zhǔn)之一;而行政執(zhí)法類職位的考生能寫(xiě)出上述感覺(jué)固然更好，可這不會(huì)構(gòu)成閱卷的基本要求，也就說(shuō)，要求放低、難度下降，不做特定要求，一般能就材料中的一個(gè)較大具體問(wèn)題，在材料的基礎(chǔ)上有所提煉、深化即可。

　　綜上可知：行政執(zhí)法類職位的申論文章，要求放松、難度降低而已。但對(duì)考生而言，你所要追求達(dá)到的水準(zhǔn)卻不能因此而降低，也并不等于你有才華不要在文章中發(fā)揮出來(lái)，文章還是同樣的思路，只是行政執(zhí)法類職位的申論文章寫(xiě)作中，考生能寫(xiě)出深刻性和宏觀性，盡量寫(xiě);寫(xiě)不出來(lái)，退而求其次。在行政執(zhí)法類職位的申論閱卷中不把這一點(diǎn)作為判斷文章好壞的必備標(biāo)準(zhǔn)，有一定提煉升華即可，僅僅是要求相對(duì)寬松而已，文章不還是同樣的文章嗎?