新瓶裝舊酒 2010年國家公務(wù)員申論A類試卷評述

　　試題：2010年國家公務(wù)員考試申論科目真題(試卷A)　B卷

　　答案：2010國家公務(wù)員考試申論參考答案及范文(A卷)　在線估分　B卷　在線估分

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　　今年國考試題一如我們在考前預(yù)測中為大家介紹的一樣，官方為兩類考生制定了“兩類試卷”，在共用“我國海洋的保護與開發(fā)”這一大主題的同時，分別給出了完全不同的材料和題干，表現(xiàn)了相當程度的區(qū)分度。其中，副省部級及以上綜合管理類考生(以下簡稱A類考生)的話題更為宏觀，從國家整體海洋資源發(fā)展戰(zhàn)略和人類對自然合理開發(fā)的基本思路出發(fā)，討論了我國海洋開發(fā)過程中的問題和策略。而副省部級以下綜合管理類和行政執(zhí)法類考生試卷的話題更為具體，討論各個地區(qū)的海洋發(fā)展規(guī)劃和對海洋資源的切實保護。相比過去來說，A類考生的試卷相比過去變化更大、話題綜合性更強，在此做專門分析。

　　首先，就整個材料進行解析來說：

　　材料1：

　　背景闡述：我國海洋遼闊、海岸線漫長，海洋資源豐富，但人均海洋資源占有量有限，且隨著對海洋資源的開發(fā)利用不斷加大，我國海洋區(qū)域自然環(huán)境嚴重惡化(渤海地區(qū)為例)，野生動(植)物減少乃至絕跡，水質(zhì)惡化，海洋環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力下降，自然資源減少，可能帶來更為嚴重的后果。國務(wù)院在新近制定的《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃(2008--2020年)》中明確了改善渤海生態(tài)環(huán)境的諸多對策。

　　材料2：

　　海洋經(jīng)濟已經(jīng)支撐了我國GDP總量的近十分之一，而且還在增長。胡錦濤在視察山東省(根據(jù)材料推知)時，提出了大力發(fā)展海洋經(jīng)濟、建立半島藍色經(jīng)濟區(qū)(山東半島)的戰(zhàn)略。半島藍色經(jīng)濟區(qū)以海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)為特色，能夠整合山東省本來各自為戰(zhàn)的發(fā)展局面，帶動周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。W專家表示，山東省也應(yīng)該學(xué)習(xí)天津濱海、河北曹妃甸，爭取把半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃，爭取國家支持，把這一區(qū)域發(fā)展成為整個黃河流域的經(jīng)濟發(fā)展龍頭，同時把原來分散的資源整合，對各地區(qū)明確定位，劃定“兩城七區(qū)”的經(jīng)濟區(qū)、主體區(qū)。

　　材料3：

　　以日本為例，講述瀨戶內(nèi)海在經(jīng)濟發(fā)展中對海洋環(huán)境破壞過于嚴重，導(dǎo)致海洋污染、疫病流行等惡果。日本解決這一問題的對策包括：完善立法、減少工業(yè)負荷、建立自然保護區(qū)、依靠各市政府領(lǐng)導(dǎo)會議協(xié)調(diào)各市綜合開發(fā)、采用自動設(shè)備長期監(jiān)測、設(shè)立科研機構(gòu)、發(fā)揮NGO監(jiān)督作用、加強社會宣傳，形成了“綜合性海域管理”。這實際上就是我國海洋經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該借鑒的對策。

　　材料4：

　　通過荷蘭和中國鄱陽湖的例子說明，過去人類在改造自然、發(fā)展經(jīng)濟的同時過度破壞了自然資源�，F(xiàn)在人類反省了過去的錯誤發(fā)展思路，部分犧牲經(jīng)濟發(fā)展需求，還原和改善自然環(huán)境，這對未來是一個非常重要的啟發(fā)。

　　材料5：

　　與上一則材料基本相同，借用廣東省曾經(jīng)盲目開發(fā)的例子，說明過度開發(fā)會導(dǎo)致人類無法阻擋的自然災(zāi)害，說明在開發(fā)自然資源時要有度。

　　材料6：

　　集中討論海島問題，說明海島、海洋和陸地是一個整體，海島的自然資源非常脆弱，要特別注意對海島的保護，可以發(fā)展旅游業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，并通過贊揚《海島保護法(草案)》來表明立法的重要性，同時也暗示對海洋的綜合管理開發(fā)都需要把海島納入其中。

　　今年國考申論A類試卷的特點可以概括為以下幾個方面：

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