浙江：2010年公務(wù)員考試申論考情分析及備考策略

　　華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室鐘君老師從歷年浙江省公務(wù)員考試申論試題與國家公務(wù)員考試申論試題的聯(lián)系入手，解讀浙江省公務(wù)員考試申論的特點(diǎn)及備考策略。

　　一、浙江省公務(wù)員考試申論考情

　　在申論輔導(dǎo)過程中，總會(huì)有一些參加地方公務(wù)員考試的考生問我同一個(gè)問題：“鐘老師，某某省的申論考試和國家公務(wù)員考試有什么區(qū)別?”對(duì)此，我的回答基本都是相同的：“各地公務(wù)員考試申論考試所考查的內(nèi)容、形式和解題思路在本質(zhì)上沒有區(qū)別，都是相通的。只是在具體的材料選擇、材料字?jǐn)?shù)和題目設(shè)計(jì)上略有不同�！闭憬�省公務(wù)員考試申論亦是如此。

　　浙江省公務(wù)員考試申論考試每年舉行一次，應(yīng)屆畢業(yè)生和社會(huì)在職人員均可報(bào)考。試題無論在主題、材料的形式和內(nèi)容、題目的設(shè)計(jì)上和國家公務(wù)員考試申試題基本沒有區(qū)別，總體難度略低于國家公務(wù)員考試。在主題上，浙江省公務(wù)員考試考過“能源問題”(2004年)、“民營(yíng)企業(yè)問題”(2005年)、“公平問題”(2006年)、“基層文化建設(shè)”(2007年)、“小康社會(huì)”(2008年)、“經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下浙江企業(yè)如何脫困”(2009年)等問題。這些主題通常不是浙江省的地區(qū)性的微觀熱點(diǎn)問題，更多的是中觀層面的熱點(diǎn)問題。

　　浙江省公務(wù)員考試申論材料一直保持在6500字左右，比國家公務(wù)員考試申論材料少1000字左右。在題目的設(shè)計(jì)上，嚴(yán)格貫徹申論考試大綱的要求，始終保持三個(gè)題目，分別是概括題、分析題或?qū)Σ哳}、寫作題。

　　浙江省公務(wù)員申論考試特點(diǎn)

　　第一，在主題選擇上，不回避熱點(diǎn)，往往喜歡“迎熱點(diǎn)而上”，總會(huì)考當(dāng)時(shí)最熱的社會(huì)問題。

　　2009年初，世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)全面蔓延，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)，尤其是東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為媒體和社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題。2009年2月舉行的浙江省公務(wù)員考試申論考試沒有回避經(jīng)濟(jì)危機(jī)這一熱點(diǎn)，選擇了“經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下浙江企業(yè)如何脫困”作為申論考查的主題。

　　2007年，十七大勝利召開，黨的十七大報(bào)告的題目就是《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》，大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。2008年初，浙江省公務(wù)員考試申論考試則選擇了“小康社會(huì)”作為考查的主題。

　　2006年，黨的十六屆六中全會(huì)上，中央提出了和諧文化的概念，《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)，文化問題成為當(dāng)時(shí)的熱點(diǎn)問題，2007年初浙江省公務(wù)員考試申論考試則考查了“基層文化發(fā)展”的主題。

　　第二，在題目設(shè)計(jì)上高度效仿當(dāng)年的國家公務(wù)員考試申論試題。浙江省公務(wù)員考試歷來都是在國家公務(wù)員考試后的2～4個(gè)月舉行，因此，浙江省公務(wù)員考試試題，尤其是申論在材料和題干的形式上都或多或少有國家公務(wù)員考試的影子。

　　2005年國家公務(wù)員考試，出現(xiàn)了概括兩種思路并且分析這兩種思路的題目。其中第3題有兩問：(1)給定資料羅列了解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的多種意見。其中反映了兩種不同思路，請(qǐng)對(duì)這兩種思路分別加以簡(jiǎn)述。簡(jiǎn)述文字要簡(jiǎn)明扼要，不超過150字;(2)請(qǐng)以“評(píng)解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路”為題，寫一篇800～1000字的文章。要求觀點(diǎn)明確，分析具體，條理清楚，語言流暢。在2006年的浙江省公務(wù)員考試中，申論也出現(xiàn)了類似的題型。2006年浙江省公務(wù)員考試申論試題第2題：對(duì)于公平與效率的關(guān)系問題，材料中有兩種不傾向性的觀點(diǎn)，請(qǐng)對(duì)這兩種觀點(diǎn)分別加以概述并談?wù)勀愕目捶āＷ謹(jǐn)?shù)不超過500字�？梢�，這兩個(gè)題是非常相似的。

　　2006年的國家公務(wù)員考試，申論材料以D部長(zhǎng)訪談形式出現(xiàn)。無獨(dú)有偶，2007年浙江省公務(wù)員申論考試的材料也以對(duì)王主任、張?zhí)庨L(zhǎng)、李教授訪談的形式出現(xiàn)。

　　2007年國家公務(wù)員考試申論的最后一題：請(qǐng)以“命脈”為題，寫一篇關(guān)于土地問題的文章。巧合的是，2008年浙江省公務(wù)員申論考試的最后一題：請(qǐng)以“藍(lán)圖”為題，寫一篇文章。

　　2009年國家公務(wù)員考試申論的寫作題要求“視野開闊，見解深刻”，2009年浙江省公務(wù)員考試申論第二題當(dāng)中也要求“視野開闊，思路清晰”。

　　有上述對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)，浙江省公務(wù)員申論考試對(duì)國家公務(wù)員考試的模仿是客觀存在的，這啟發(fā)我們，在準(zhǔn)備浙江公務(wù)員申論考試時(shí)，密切關(guān)注國家公務(wù)員考試真題是非常必要和迫切的。

　　2004年以來浙江省公務(wù)員考試申論考試的主題、題型統(tǒng)計(jì)表