2009年國家公務員申論命題的十大趨勢預測

　　每年的公務員考試申論科目總是難倒了一批考生，很多人躊躇滿志的走進考場，可是等到的分數卻不是自己所滿意的，分析其原因除了對申論這個特殊科目的了解不夠、在語言的運用，申論寫作的格式不明白等原因之外，對整個考試趨勢的分析也是眾多問題之一。

　　在考試時間越來越臨近之際，這篇文章希望能給廣大考生一點指點。讓大家注意到申論考試中的技巧，在備考的過程中做到事半功倍。

　　從近些年中央國家機關和許多地方的出題情況來看，近些年呈現的一個主要特點就是“更活、更難”的主要特點，活是指在作答要求上給考生們設置了更多“陷阱”，就是大家需要特別注意的細節(jié)，難是指材料選材、閱讀、理解等多方面都在往前的基礎了有了比較大的提升。接下來大家一起看看現在的命題為什么變得更加活和更加難。

　　第一、材料字數增多，閱讀時間占去了更多。國家申論考試2001、2002、2003等年的材料字數大約在3000到4000字之間，相對來說字數不多。2004年和2005年逐漸呈現閱讀材料增多的趨勢。2007和2008年國家申論考試就給定材料部分的閱讀量都達到了7000字，較之以往，閱讀量增幅不小。很多地方申論考試也是這樣的一個變化特點，浙江07年和08年的閱讀字數都高達近7000字，江西省申論考試從2006年到2008年，分別達到了7000、7400、7600的閱讀量，廣東，山東等地方均如此。由于公務員報名人數的不斷增多，為了加大考試難度，提高考試的區(qū)分度，所以字數增加就成為了09年申論考試的首要趨勢。在申論的注意事項上給出大家的閱讀參考時間為40分鐘，但是老師們都希望大家能盡量將時間控制在30分鐘左右。雖著字數的增多，在閱讀上面會占去更多時間，希望大家能加強閱讀方面的訓練，尤其要注重閱讀技巧的訓練。

　　第二、作答題目增多，時間分配上需要更加科學。這是一個非常值得大家注意的問題。申論文章一直都是概況、分析、對策這樣的題型。從前幾年的試卷上能看出這樣一個特點，一般都是三道題目。但是從07年開始，就分為了四到題目，其中有一道題目又分成兩個問題，這樣一共就有五道題目，這樣在解題部分就占去了更多的時間。比如一道200字的題目，大概要占去15分鐘左右，但是兩道100字的題目，雖然兩道題目的字數相加起來也是200字，但是兩道的時間上會更多一些。2007年國家申論考試中，第三題為地市級的兩道題型，分值分別為10分和15分，第四題為省級的，分值和字數要求跟地市級的一樣。到了2008年，分析部分分為地市級和省市級的，最后一個大文章也分為地市和省級的。作答題目延續(xù)了07年的格式。專家分析，2009年在題型上不會增加，很可能還是五道的模式，但是大家平時訓練的題型很少是這樣的，所以應特別注意這個問題。

　　第三、給定材料中，在概況、分析過程中一般是針對限定材料的。這是近幾年國家和地方申論考試的特點之一。2007年國家公務員考試第一題概況部分就是針對“給定1、2”第二題是針對材料7;2008年的除去最后的大題，別的題目都是針對材料的。有了這些具有針對性的“重點材料”，考生在作答的過程就能節(jié)約更多時間。這些都是整個材料中透露最多關鍵信息的材料，把握住這些也相對能把握住整個申論材料的主旨。這是相對來說節(jié)約時間的一個方法，但是在別的材料中仍有許多重要信息，考生們在把握申論材料的時候要做到對限制材料的重點把握的同時，加強對整個申論材料的領會，提取散步在別的材料中同樣重要的信息。

　　第四、申論問題的答題要點和分值分布的更加合理，需要考生細致掌握。很多時候申論問題要求考生們進行概況的問題時，考生只明白字數的限定，確并不了解字數、要點和分值之前有非常緊密的聯系。以2008年中央國家機關申論考試的第一題為例，在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議。指出爭議的焦點是什么，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。分值20分，字數為500字。文章的問題分成了三個部分：焦點、支持的觀點和反對的觀點。在500字這樣相對字數比較多的情況下，就可以進行分段了。文章中例舉了ABCDEFGH八個人的觀點，加上題目要求的“焦點”我們就能分析出大概情況是，焦點為4分，每一個人的觀點為2點。在分析到這樣的情況后，就不能落下任何一個人的觀點，這樣才能達到概況全面，也才能完全符合申論作答要求。近些年的申論考試更加清晰的具有這樣一個特點，所以大家能夠根據分值、字數要求和文章中涉及的要點，進行統(tǒng)一規(guī)劃，達到申論給分要點的要求。

　　第五、申論試卷中，在概況、分析的基礎上，融入了更多需要考生進行自己判斷的部分。包括考試大綱中仍在強調申論是對廣大考生概況分析能力的一個考察，其實目前的申論考試已經遠遠高于這個層次。如2007年國家公務員考試第二題，題目考察的是對持續(xù)土地利用的一個評價，但是這個要求是建立在申論材料基礎之上的。這也是導致大家覺得為什么2007年國家申論考試特別難的一個原因。而到2008年這個問題相對來說就沒有隱藏的太深。2008年國家申論考試第三題的第一小題：“給定資料7”引了上海某研究所G所長的話，“美國人民把擱淺的鯨魚歸入大海，這值得贊揚;鯨魚被非洲難免捕食，這也應贊揚，因為它救活了一群人。”請說明，這表達了G所長怎么的觀點。其實這道題目只是材料中的一段話，并沒有解釋，那么這就需要考生在針對這句話結合怒江實際情況，看看G所長所持的是一個什么樣的觀點。這樣的題目就體現了申論考試不只是停留在概況和分析這樣一個層面上，而是需要考生進行判斷的能力了。