2009年國(guó)家公務(wù)員申論命題的十大趨勢(shì)預(yù)測(cè)

　　每年的公務(wù)員考試申論科目總是難倒了一批考生，很多人躊躇滿志的走進(jìn)考場(chǎng)，可是等到的分?jǐn)?shù)卻不是自己所滿意的，分析其原因除了對(duì)申論這個(gè)特殊科目的了解不夠、在語(yǔ)言的運(yùn)用，申論寫作的格式不明白等原因之外，對(duì)整個(gè)考試趨勢(shì)的分析也是眾多問(wèn)題之一。

　　在考試時(shí)間越來(lái)越臨近之際，這篇文章希望能給廣大考生一點(diǎn)指點(diǎn)。讓大家注意到申論考試中的技巧，在備考的過(guò)程中做到事半功倍。

　　從近些年中央國(guó)家機(jī)關(guān)和許多地方的出題情況來(lái)看，近些年呈現(xiàn)的一個(gè)主要特點(diǎn)就是“更活、更難”的主要特點(diǎn)，活是指在作答要求上給考生們?cè)O(shè)置了更多“陷阱”，就是大家需要特別注意的細(xì)節(jié)，難是指材料選材、閱讀、理解等多方面都在往前的基礎(chǔ)了有了比較大的提升。接下來(lái)大家一起看看現(xiàn)在的命題為什么變得更加活和更加難。

　　第一、材料字?jǐn)?shù)增多，閱讀時(shí)間占去了更多。國(guó)家申論考試2001、2002、2003等年的材料字?jǐn)?shù)大約在3000到4000字之間，相對(duì)來(lái)說(shuō)字?jǐn)?shù)不多。2004年和2005年逐漸呈現(xiàn)閱讀材料增多的趨勢(shì)。2007和2008年國(guó)家申論考試就給定材料部分的閱讀量都達(dá)到了7000字，較之以往，閱讀量增幅不小。很多地方申論考試也是這樣的一個(gè)變化特點(diǎn)，浙江07年和08年的閱讀字?jǐn)?shù)都高達(dá)近7000字，江西省申論考試從2006年到2008年，分別達(dá)到了7000、7400、7600的閱讀量，廣東，山東等地方均如此。由于公務(wù)員報(bào)名人數(shù)的不斷增多，為了加大考試難度，提高考試的區(qū)分度，所以字?jǐn)?shù)增加就成為了09年申論考試的首要趨勢(shì)。在申論的注意事項(xiàng)上給出大家的閱讀參考時(shí)間為40分鐘，但是老師們都希望大家能盡量將時(shí)間控制在30分鐘左右。雖著字?jǐn)?shù)的增多，在閱讀上面會(huì)占去更多時(shí)間，希望大家能加強(qiáng)閱讀方面的訓(xùn)練，尤其要注重閱讀技巧的訓(xùn)練。

　　第二、作答題目增多，時(shí)間分配上需要更加科學(xué)。這是一個(gè)非常值得大家注意的問(wèn)題。申論文章一直都是概況、分析、對(duì)策這樣的題型。從前幾年的試卷上能看出這樣一個(gè)特點(diǎn)，一般都是三道題目。但是從07年開(kāi)始，就分為了四到題目，其中有一道題目又分成兩個(gè)問(wèn)題，這樣一共就有五道題目，這樣在解題部分就占去了更多的時(shí)間。比如一道200字的題目，大概要占去15分鐘左右，但是兩道100字的題目，雖然兩道題目的字?jǐn)?shù)相加起來(lái)也是200字，但是兩道的時(shí)間上會(huì)更多一些。2007年國(guó)家申論考試中，第三題為地市級(jí)的兩道題型，分值分別為10分和15分，第四題為省級(jí)的，分值和字?jǐn)?shù)要求跟地市級(jí)的一樣。到了2008年，分析部分分為地市級(jí)和省市級(jí)的，最后一個(gè)大文章也分為地市和省級(jí)的。作答題目延續(xù)了07年的格式。專家分析，2009年在題型上不會(huì)增加，很可能還是五道的模式，但是大家平時(shí)訓(xùn)練的題型很少是這樣的，所以應(yīng)特別注意這個(gè)問(wèn)題。

　　第三、給定材料中，在概況、分析過(guò)程中一般是針對(duì)限定材料的。這是近幾年國(guó)家和地方申論考試的特點(diǎn)之一。2007年國(guó)家公務(wù)員考試第一題概況部分就是針對(duì)“給定1、2”第二題是針對(duì)材料7;2008年的除去最后的大題，別的題目都是針對(duì)材料的。有了這些具有針對(duì)性的“重點(diǎn)材料”，考生在作答的過(guò)程就能節(jié)約更多時(shí)間。這些都是整個(gè)材料中透露最多關(guān)鍵信息的材料，把握住這些也相對(duì)能把握住整個(gè)申論材料的主旨。這是相對(duì)來(lái)說(shuō)節(jié)約時(shí)間的一個(gè)方法，但是在別的材料中仍有許多重要信息，考生們?cè)诎盐丈暾摬牧系臅r(shí)候要做到對(duì)限制材料的重點(diǎn)把握的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)申論材料的領(lǐng)會(huì)，提取散步在別的材料中同樣重要的信息。

　　第四、申論問(wèn)題的答題要點(diǎn)和分值分布的更加合理，需要考生細(xì)致掌握。很多時(shí)候申論問(wèn)題要求考生們進(jìn)行概況的問(wèn)題時(shí)，考生只明白字?jǐn)?shù)的限定，確并不了解字?jǐn)?shù)、要點(diǎn)和分值之前有非常緊密的聯(lián)系。以2008年中央國(guó)家機(jī)關(guān)申論考試的第一題為例，在怒江開(kāi)發(fā)水電資源問(wèn)題上有重大爭(zhēng)議。指出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)主張怒江水電開(kāi)發(fā)和反對(duì)怒江水電開(kāi)發(fā)的理由分別加以概述。分值20分，字?jǐn)?shù)為500字。文章的問(wèn)題分成了三個(gè)部分：焦點(diǎn)、支持的觀點(diǎn)和反對(duì)的觀點(diǎn)。在500字這樣相對(duì)字?jǐn)?shù)比較多的情況下，就可以進(jìn)行分段了。文章中例舉了ABCDEFGH八個(gè)人的觀點(diǎn)，加上題目要求的“焦點(diǎn)”我們就能分析出大概情況是，焦點(diǎn)為4分，每一個(gè)人的觀點(diǎn)為2點(diǎn)。在分析到這樣的情況后，就不能落下任何一個(gè)人的觀點(diǎn)，這樣才能達(dá)到概況全面，也才能完全符合申論作答要求。近些年的申論考試更加清晰的具有這樣一個(gè)特點(diǎn)，所以大家能夠根據(jù)分值、字?jǐn)?shù)要求和文章中涉及的要點(diǎn)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，達(dá)到申論給分要點(diǎn)的要求。

　　第五、申論試卷中，在概況、分析的基礎(chǔ)上，融入了更多需要考生進(jìn)行自己判斷的部分。包括考試大綱中仍在強(qiáng)調(diào)申論是對(duì)廣大考生概況分析能力的一個(gè)考察，其實(shí)目前的申論考試已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)層次。如2007年國(guó)家公務(wù)員考試第二題，題目考察的是對(duì)持續(xù)土地利用的一個(gè)評(píng)價(jià)，但是這個(gè)要求是建立在申論材料基礎(chǔ)之上的。這也是導(dǎo)致大家覺(jué)得為什么2007年國(guó)家申論考試特別難的一個(gè)原因。而到2008年這個(gè)問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)就沒(méi)有隱藏的太深。2008年國(guó)家申論考試第三題的第一小題：“給定資料7”引了上海某研究所G所長(zhǎng)的話，“美國(guó)人民把擱淺的鯨魚(yú)歸入大海，這值得贊揚(yáng);鯨魚(yú)被非洲難免捕食，這也應(yīng)贊揚(yáng)，因?yàn)樗�救活了一群人。”�?qǐng)說(shuō)明，這表達(dá)了G所長(zhǎng)怎么的觀點(diǎn)。其實(shí)這道題目只是材料中的一段話，并沒(méi)有解釋，那么這就需要考生在針對(duì)這句話結(jié)合怒江實(shí)際情況，看看G所長(zhǎng)所持的是一個(gè)什么樣的觀點(diǎn)。這樣的題目就體現(xiàn)了申論考試不只是停留在概況和分析這樣一個(gè)層面上，而是需要考生進(jìn)行判斷的能力了。