8.“空氣質(zhì)量與機(jī)動(dòng)車尾氣排放及交通擁堵有關(guān)聯(lián),城市內(nèi)澇與垃圾處理也有內(nèi)在聯(lián)系。”全國(guó)政協(xié)委員顧某分析,“大城市病”表面上看形態(tài)各異,但實(shí)際內(nèi)部存在著各種因果聯(lián)系,治理也需要“頂層設(shè)計(jì)”、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不可草率行事、一限了之。
對(duì)于目前問(wèn)題最大的堵車問(wèn)題,一些代表委員建議:比如先行增加和完善城市公共交通的綜合容量和城郊新城建設(shè)的產(chǎn)業(yè)和生活配套,再行減少參加競(jìng)拍和搖號(hào)的車牌增幅,實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車總量的宏觀調(diào)控等。
上海同濟(jì)大學(xué)教授蔡某說(shuō),環(huán)境問(wèn)題不應(yīng)隨著霧霾散去而被遺忘,根據(jù)政府工作報(bào)告的提示,公民的環(huán)境權(quán)益應(yīng)得到更全面有效的保障。
很多“大城市病”歸根到底是“大”引起的。全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授王某認(rèn)為,全國(guó)上千萬(wàn)常住人口的城市已有十幾個(gè),嚴(yán)控大城市規(guī)模,通過(guò)法律和制度限制類似“亂攤大餅”的發(fā)展模式,才能從源頭上治療“大城市病”。
9.當(dāng)政府部門(mén)為“城市病”忙得焦頭爛額之際,老百姓是否就可“袖手旁觀”?
一些代表委員提出,政府公權(quán)力要“有所為、有所不為”,除了科學(xué)合理地動(dòng)用行政資源,還要善于動(dòng)員全社會(huì)的力量,一起參與城市頑疾治理。
“今年春節(jié),雖然PM2.5觀測(cè)值在短時(shí)間內(nèi)還是攀高,但一些大城市燃放煙花爆竹的量已有所減少,說(shuō)明通過(guò)全民參與來(lái)對(duì)應(yīng)各種城市難點(diǎn)問(wèn)題效果明顯。”全國(guó)政協(xié)委員王某說(shuō),“事實(shí)證明,當(dāng)民眾環(huán)保意識(shí)提高、政府措施得當(dāng),就會(huì)形成合力!
全國(guó)政協(xié)委員蔡某建議,從創(chuàng)新社會(huì)管理的角度看,依法注冊(cè)的社會(huì)組織、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等也完全可以在城市治理中發(fā)揮更積極的作用,從而降低政府部門(mén)的成本,改善目前有的地方“疲于奔命”的現(xiàn)狀。
全國(guó)人大代表朱某等擬提交書(shū)面建議:中國(guó)的“大城市病”不是“不治之癥”,在更加完備的法律法規(guī)和制度措施的框架下,讓老百姓更直接地從中受益,就能吸引更多人參與其中,為城市治理注入更多能量。
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