2009年陜西公務員考試《申論》真題及答案

　　5.2009年1月5日，國務院新聞辦、工業(yè)和信息化部等7部門在全國范圍開始為期1個月的整治互聯網低俗之風專項行動。陸續(xù)公開點名批評了9批103家網站;關閉了傳播淫穢、色情信息的違法違規(guī)網站2962家、博客276個;查處了違規(guī)的網絡技術服務商55家。

　　據調查，網絡的參與者80%以上都是青少年，由于生理和心理都處于發(fā)展階段，控制能力比較差，一些青少年由于經常接觸不良信息而走上歧途。對此，廣大群眾反映強烈。建設網絡文明，凈化網絡環(huán)境成為當務之急。

　　2009年“兩會”期間，有人大代表指出，在公共道德約束力趨弱的情況下，現實社會的一些低俗現象必須在互聯網上反映出來，迎合少數網民的低級趣味，這是網絡低俗之風屢禁不止的主要原因。部分政協委員建議，要法律和經濟手段并用，對在網上傳播色情內容的人給予重罰，對違法網站發(fā)現一個打掉一個;要研發(fā)新型監(jiān)控技術，從技術上切斷其生存土壤;要加強對廣大網民特別是青少年網民的思想教育。一些網絡專家認為，過濾艷照等網絡不良信息，技術上并無難度。對于涉黃信息的頁面，完全可以通過提高網頁內容識別技術提前識別，關鍵是加強從業(yè)人員的自律觀念。

　　6.2003年，“人肉搜索”將互聯網攪動得風生水起，成為網絡熱詞�！叭巳馑阉鳌睂嶋H上是一種搜索機制——針對某件事、某個人等，在網絡上拋出問題，依靠諸多血肉之軀的網民參與，尋找答案并公布在網上。

　　2008年5月，中國礦業(yè)大學B教授向徐州市紀檢機關舉報該市泉山區(qū)區(qū)委書記董鋒的經濟問題和作風問題。兩個月沒有等來答復，B便在網絡論壇實名發(fā)帖《區(qū)委書記演繹荒唐“一夫二妻”制》。隨后，許多網民陸續(xù)提供董鋒的腐敗情況，逐步形成了網絡輿論的壓力，加速了徐州市紀委對董鋒的調查處理。

　　2008年12月，南京市江寧區(qū)房產局局長周久耕在接受媒體采訪時有關“開發(fā)商低于成本價賣房將被查處”的言論激怒了網民，他開會的照片被網友上傳至各大論壇，抽天價香煙、戴名牌手表等行為被曝光。經紀檢部門查實，周久耕存在嚴重的違法亂紀行為，已被開除黨籍和公職。對其涉嫌犯罪的事實，司法部門正在進行調查。

　　一些法律專家認為，“人肉搜索”作為民間反腐的一種力量，在某種程度上彌補了某些制度缺陷。但是，即使以反腐的名義“人肉搜索”，也應該尊重事實，不超越法律和道德界限，不侵害他人的公民權。他們建議修改相關法律法規(guī)，互聯網上嚴重的侵權行為必須承擔民事責任和刑事責任。

　　2008年12月19日，中國人民大學C教授接受人民網專訪時指出，“人肉搜索”是一把雙刃劍。作為一種人機結合的搜索方式，本身并不存在善惡美丑，關鍵在于度。

　　7.2007年12月29日，在北京工作的女白領姜巖從居住的24層樓跳下自殺。她生前記錄丈夫王菲出軌事實的“死亡博客”在網絡世界引起了軒然大波。經過“人肉搜索”，王菲、他的家人及其第三者的一切資料都被網友公開。有人聚集在王菲的單位門口找他“算賬”，最終使他丟了工作;有人打電話恐嚇說要他償命;王菲父母的住宅多次被人騷擾，門口兩側貼滿“血債血償”等標語。2008年12月18日，北京市朝陽區(qū)中級人民法院對有“網絡暴力第一案”之稱的“王菲訴三網站案”作出一審判決，兩家相關網站被判侵權。

　　律師D認為，本案將網絡公眾的行為等同于被告的行為，在責任主體的認定上出現漏洞。這樣很容易讓人誤以為信息發(fā)布者不需要承擔法律責任，而信息傳播者卻必須承擔法律責任。此外，應當考慮保護信息發(fā)布者的權利。例如作者將重要信息或文章刊登在網站上，網站出于某種原因刪除其信息，作者能否請求損害賠償。諸如此類的問題告誡我們，在運用現代網絡技術，實現公眾表達權的同時，必須考慮立法和司法的合理性，在當事人之間實現權利與義務的平衡。

　　中南財經政法大學E教授指出，有人認為網絡世界是一個虛擬世界，不能運用現實世界的法律進行規(guī)制。事實上，任何虛擬世界，都是建立在現實世界之中，即使沒有網絡法律，網絡行為也不能逃避現實法律的約束。例如對網絡作品應當適用著作權法，網上交易應當適用合同法，網絡侵權應當適用民法通則的基本規(guī)則，等等。