山西：2009年黨群公務(wù)員考試申論真題解讀及答案

　　(二)針對背景材料反映的主要問題，就如何加強環(huán)境保護，提出自己的對策建議。(30分)

　　要求：

　　1.對策建議條目清晰，有條理;

　　2.對策建議具體，有較強的針對性、可操作性;

　　3.文面整潔，字數(shù)在600字以內(nèi)。

　　答案：

　　1、強化政府責(zé)任意識和公眾環(huán)保意識

　　防止地方政府和企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，通過提高各地方政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)管理者和群眾的素質(zhì)，從根本上解決環(huán)境問題。

　　提高普通民眾環(huán)保意識和參與度，鼓勵民眾通過媒體和法律渠道維權(quán);不斷健全各項法律法規(guī)，鼓勵普通公眾選擇環(huán)保維權(quán)之路。使公眾對環(huán)保事業(yè)的參與度更高、更持久，也更專業(yè)。

　　2、鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

　　通過建立從“資源—產(chǎn)品—再生資源”和從“生產(chǎn)—消費—再循環(huán)”的模式有效地利用資源和保護環(huán)境。以最小的資源消耗、最少的廢物排放和最小的環(huán)境代價來換取最大的經(jīng)濟效益。

　　3、通過政府資金投入的投向引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　環(huán)境與經(jīng)濟已高度融合。必須將環(huán)境作為基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素對待，使環(huán)境保護的投資與經(jīng)濟建設(shè)投資相互融合，既要使環(huán)保投資有利于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，又要使經(jīng)濟建設(shè)投資有利于促進保護環(huán)境，從而實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　4、加強對建設(shè)項目環(huán)境的影響評價

　　(1)嚴格前期審批的執(zhí)行力度，不經(jīng)審批不許上馬。從而調(diào)整鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后產(chǎn)能，遏制無序建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，加大建設(shè)項目環(huán)境違法行為整治力度。

　　(2)嚴查一些地方低水平重復(fù)建設(shè)、“兩高一資”項目，防止地方頭腦發(fā)熱，上項目時可能會對污染的項目有“麻痹”�；蛘呤窃趹�(yīng)該上的項目中，弱化了對環(huán)保設(shè)施的投入。

　　5、加強排污監(jiān)督稽查

　　杜絕企業(yè)違法排污。防止一些企業(yè)受經(jīng)濟利益驅(qū)動放松內(nèi)部環(huán)境管理，減少污染治理投入，甚至偷排偷放，轉(zhuǎn)嫁污染治理成本。環(huán)境監(jiān)管的壓力進一步加大。(597字)

　　(三)針對背景材料反映的主要問題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。(50分)

　　要求：

　　1.參考給定背景資料，自選角度，提出問題，解決問題;

　　2.觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢;

　　字數(shù)在800—1000字。

　　解析：

　　本題關(guān)鍵考察的理論知識點：

　　1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;

　　2. 構(gòu)建兩型社會

　　3. 全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

　　說明：同類作文提綱在山西開設(shè)的山西省黨群公務(wù)員考試沖刺班已做練習(xí)，祝愿各位學(xué)員考出好成績，同時提醒大家積極準備面試環(huán)節(jié)。