浙江：2006年公務(wù)員考試申論試題

　　(17)全國85％的人口地區(qū)已基本實現(xiàn)“普九”，我國的文盲率已從22．23％下降到8．7％以下�！皟苫�”的實現(xiàn)，書寫了中國教育史上乃至世界教育史上的奇跡�，F(xiàn)在，全國受教育人口近3億，在校正規(guī)學(xué)習(xí)的人口達(dá)2．3億，堪稱世界之最。到2001年，全國科技人員中僅科學(xué)家、工程師就有207．1萬人，專門的科技機構(gòu)近3萬個，職工中的專業(yè)技術(shù)人員有3053．3萬人。
　　
　　(18)一項對全國37所不同層次高校的調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)之間獲得高等教育的機會整體差距為5．8倍，在全國重點院校中則達(dá)到8．8倍，即使是在地方高校中也有3．4倍，均超過了城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟收入2．8倍的名義差距。北京大學(xué)的一份報告披露，我國省與省之間的生均教育經(jīng)費差別是7．8倍；《中國教育報》，2004年對174個城市和縣教育局長的問卷調(diào)查顯示，超過50％的農(nóng)村中小學(xué)“基本運行經(jīng)費難以保證”，超過40％的小學(xué)仍然在使用危房。
　　
　　(19)按照有關(guān)“規(guī)定”，中小學(xué)生應(yīng)該在戶口所在區(qū)域就近上學(xué)，如果跨區(qū)域上學(xué)，就必須交擇校費。事實上，有的區(qū)可能名牌中小學(xué)云集，而有的區(qū)可能連一所重點中學(xué)都沒有。如此一來，一些跨區(qū)域到名校上學(xué)的中學(xué)生就必須交高額的擇校費，這就直接導(dǎo)致了教育資源享用機會的不公平。在浙江，名牌中小學(xué)擇校費都要幾萬元以上，一些家長望子成龍，只能傾盡所有，甚至借錢讓孩子到名校上學(xué)，心里充滿了怨氣，2003年我省查出學(xué)校違規(guī)收費金額1569．9萬元，亂收費案件190件；150位責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中9人被撤消校長職務(wù)，2004年8月，國家發(fā)改委公布上半年價格舉報6大熱點，教育亂收費投訴高居價格投訴榜首。此間也有媒體披露說，“官方統(tǒng)計”，或據(jù)“有關(guān)專家”保守估計，中國十年來教育亂收費已達(dá)2000億元。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標(biāo)，在歐美一些國家看來，教育不公平是一種國家危機。
　　
　　(20)2004年中國按照名義匯率計算的人均GDP為1487美元，排世界各國的107位，預(yù)計2005年預(yù)算內(nèi)財政收入為人均2310元，而美國2004年財政收入為人均1．25萬美元，約合人民幣10萬元；2004年中國城市化水平41．67％，有75705萬人在農(nóng)村，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織報到，我國農(nóng)業(yè)人口比重之多排在緬甸和越南之后，為世界前幾位；2004年中國農(nóng)業(yè)勞動力人均耕地為4．5畝，日韓等國在13畝以上，俄美英法加澳等國為55-1600畝。財富和資源的分配不能脫離中國目前和將來一個階段中人口多、土地少、農(nóng)民多，人均GDP水平還很低這樣一個國情和國力。在目前財力有限的情況下，要盡快提升我國的綜合國力，提高人民的生活水平，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，離不開效率二字。講公平就會不可避免地犧牲效率，最終導(dǎo)致的結(jié)果將會是大家都貧窮。經(jīng)濟開放以前，我們長期實行單一的計劃經(jīng)濟。分配中平均主義普遍存在。“大鍋飯”現(xiàn)象隨處可見。割裂了收入與貢獻(xiàn)的聯(lián)系，使經(jīng)營生產(chǎn)無動力，使勞動群眾無積極性，這必然限制經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進(jìn)步。實行市場取向的改革后，逐漸講求效率，拉開收入差距，“讓一部分人先富起來”。從農(nóng)村到城市，經(jīng)濟活躍起來，成效顯著。隨著市場經(jīng)濟理念和運行規(guī)則深入人心，由誠實勞動和合法經(jīng)營取得的高收入和由此擴大的收入差距，已為廣大群眾所理解，認(rèn)同和接受，隨著經(jīng)濟增長達(dá)到一定的水平，只要國民收入增加到一定程度，不平等程度會自動緩和。
　　
　　(21)目前我國人均GDP已達(dá)到1000美元，從國際經(jīng)驗看，人均GDP從1000美元到3000美元階段，是社會經(jīng)濟激烈變動時期�！昂推脚c發(fā)展”已經(jīng)成為一種偉大的普世價值，當(dāng)和平成為世界的普遍現(xiàn)實的時候，我們就不能僅僅停留在“和平”上睡大覺。
　　
　　三、申論要求：
　　
　　1．認(rèn)真閱讀給定資料，用不超過350字的篇幅概述材料反映的主要問題。(20分)
　　
　　2．對于公平與效率的關(guān)系問題，材料中有兩種不同傾向性的觀點，請對這兩種觀點分別加以概述并談?wù)勀愕目捶�。字�(jǐn)?shù)不超過500。(30分)
　　
　　3．就給定資料所反映的主要問題，用1000字左右的篇幅，自選角度，自擬題目進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充滿，論述深刻，有說服力。(50分)