2019國考申論熱點(diǎn)：農(nóng)村污水治理

　　|背景鏈接*

　我國有近60萬個行政村和260多萬個自然村，戶籍人數(shù)7.63億，每年生產(chǎn)污水90多億噸，處理率卻僅為22%，遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)污水90%以上的處理率;污水治理設(shè)施“建好不用、只曬太陽”的現(xiàn)象普遍存在;排放標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格與地方經(jīng)濟(jì)可承受能力矛盾增加……隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境問題愈發(fā)成為各方普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　2018年一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》就提出，今年將實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。緊接著，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，提出積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。、

　　在中央，在地方，湖南、湖北、江蘇、福建、云南、安徽等近20個省份，相繼出臺了一系列推進(jìn)農(nóng)村污水治理的政策。可以說，國家及地方密集出臺的政策，正在積極推動著農(nóng)村污水市場加速釋放。

　　|公考角度解讀*

　　中國要美，農(nóng)村必須美。作為農(nóng)村環(huán)境治理的主要內(nèi)容之一，農(nóng)村污水治理的重要性毋庸置疑。

　　[現(xiàn)狀問題]

　　近年來，農(nóng)村污水治理一直是國家政策重點(diǎn)關(guān)注的方向，出臺了眾多相關(guān)政策，各級政府也紛紛加大了農(nóng)村污水處理的力度。建設(shè)“美麗中國”從建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”開始!作為農(nóng)村環(huán)境治理的主要內(nèi)容之一，農(nóng)村污水治理的重要性毋庸置疑。

　　雖然近幾年農(nóng)村治污已成為共識，我國農(nóng)村污水處理率也得到快步提升，但當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境污水處理現(xiàn)狀仍不容樂觀。住建部《村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀與問題》調(diào)查報告顯示：96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)。村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍不足，村鎮(zhèn)污水橫流的情形隨處可見，導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染，甚至感染疾病。同時，農(nóng)村治污也存在許多問題，一些地方生搬硬套城市污水處理模式，致使管網(wǎng)投資費(fèi)用大，維護(hù)管理困難，收集率不高，技術(shù)水土不服，資金投入了，治污工程卻在“曬太陽”，農(nóng)村生活環(huán)境無法得到真正改善。

　　因此，什么樣的污水處理模式能使鄉(xiāng)村更美麗，如何讓村鎮(zhèn)污水得到有效處理，分散的農(nóng)村小戶如何找尋最適合的污水處理模式，村鎮(zhèn)污水處理如何確保長久使用、持續(xù)發(fā)揮效用等問題越發(fā)成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作當(dāng)中的重中之重。

　　[原因]

　　一是畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村生活排污問題日益突出，農(nóng)民住宅與畜禽圈舍混雜，污水無序排放，大量生活垃圾、糞便就地堆放。

　　二是工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，排污總量有增無減，城鎮(zhèn)流經(jīng)村莊的排污河兩岸、污水灌溉農(nóng)田及地下水污染嚴(yán)重，許多清水河變成了排污河。

　　三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散、生產(chǎn)工藝落后，排污種類多、濃度高，往往是一個企業(yè)污染了一條河流、一個池塘、一片農(nóng)村。

　　四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，化肥和農(nóng)藥的大量使用、流失，致使水體被污染。

　　農(nóng)村污水面廣量大，收集和處理受到客觀條件制約。常規(guī)的集中式污水處理廠投資大、管網(wǎng)配套、技術(shù)維護(hù)、資金運(yùn)轉(zhuǎn)難。

　　[對策措施]

　　農(nóng)村污水處理應(yīng)因地制宜，在推進(jìn)中心鎮(zhèn)集中污水處理的同時，還 要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，因勢利導(dǎo)地推進(jìn)分散式處理。

　　一要與農(nóng)田水利工程緊密結(jié)合。農(nóng)田水利工程的建造可以構(gòu)建農(nóng)村水循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，提高灌排渠系的自然凈化能力和親水功能。農(nóng)村污水整治要與農(nóng)田水利工程結(jié)合起來，利用冬春季節(jié)水塘、水庫干涸見底的清淤良機(jī)，多挖淤泥，多騰庫容，以便在雨季時多蓄雨水，增加農(nóng)村水環(huán)境的納污容量。并且，通過改進(jìn)相關(guān)管理及技術(shù)，實(shí)現(xiàn)適度、合理的污水灌溉及農(nóng)田排水再利用。

　　二要推行濕地凈化處理�？梢酝ㄟ^人工濕地治理農(nóng)村污染，有效降低水污染與富營養(yǎng)化程度。人工濕地在治污過程中，具有建造簡單、投資少、見效快、運(yùn)行費(fèi)用低、長期受益等優(yōu)勢。應(yīng)在利用好農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)上，清理就近的汪塘溝渠，種植土著水生植物，打造人工濕地。在污水無法處置且有較大面積淺水塘的農(nóng)村，通過人工濕地治污無疑有其相對優(yōu)勢。

　　三要與市政工程相結(jié)合。對于人口密集、土地緊張的地區(qū)來說，由于人工濕地占地面積大，不宜采取這種措施處理污水�？梢詫⒖h一級污水處理向鎮(zhèn)區(qū)延伸。鎮(zhèn)區(qū)村莊農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后，統(tǒng)一接入鄰近的市政污水管網(wǎng)，利用城市污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水。這一模式具有投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等特點(diǎn)。

　　|文章素材*

　　[標(biāo)題]

　　1.污水治理讓農(nóng)村更美

　　2.農(nóng)村污水處理要因勢利導(dǎo)

　　3.建設(shè)美麗鄉(xiāng)村從污水處理做起

　　[開頭]

　　示例一

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村生活水平不斷提高，但村居環(huán)境形勢不容樂觀，特別是污水問題亟待引起重視。很多村莊溝河水塘上漂滿垃圾，長滿綠藻。每逢雨雪天氣，部分污水滲入地下，造成地下水污染物濃度超標(biāo)，對村居環(huán)境影響很大。

　　示例二

　　近年來，農(nóng)村居民的收入明顯提高，物質(zhì)生活條件不斷改善，新房子、新車子，這些都不僅僅是城市人的專屬，一些致富能力強(qiáng)的地方農(nóng)民的收入甚至超過了城市，但農(nóng)村人也需要整潔的村子。農(nóng)村日益嚴(yán)重的環(huán)境污染與農(nóng)村發(fā)展形成鮮明對比，青山綠水、清澈似鏡的河流、碧草連天的田野，這些兒時美好的記憶，在漸漸的離去。

　　[結(jié)尾]

　　示例一

　　隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，老百姓的物質(zhì)生活越來越好，但這不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價，過去沒有引起我們重視的農(nóng)村污水排放問題所帶來的后果，已經(jīng)“直白”地擺在我們面前，不容視而不見。我們應(yīng)該進(jìn)一步重視農(nóng)村污水現(xiàn)狀，按下治理的“快進(jìn)鍵”，還子孫后代真正的綠水長流。

　　示例二

　　綠水青山就是金山銀山”。各地只有真正重視起農(nóng)村生活污水處理問題，真正看到這樣的問題存在，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一個一個難題加以解決，突破農(nóng)村污水處理、垃圾處理、污泥處理問題中的技術(shù)難題，因地制宜地建設(shè)污水處理站，必將能夠讓農(nóng)村生活污水有一個合適的去處，從而助力鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興。

掃描/長按二維碼可幫助公考通關(guān)

獲取2019年公務(wù)員報名

下載公務(wù)員職位表下載

獲取公務(wù)員面試公告

獲取歷年公考真題試卷

公務(wù)員萬題庫下載｜ 微信搜"萬題庫公務(wù)員考試"

　　相關(guān)推薦：

　　2019國考申論指導(dǎo)：公文寫作高分技巧

　　2019國考申論備考：申論文章常見弊病

　　2019國考申論備考：歸納概括爭議題解題技巧

　　2019國考申論技巧：提升歸納概括能力意義重大

　　2019國考申論范文：樹立文明鄉(xiāng)風(fēng) 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

　　2019國考申論技巧：如何提升對申論材料的理解能力

　　2018年國家公務(wù)員考試《申論》備考指導(dǎo)匯總

　　2018年國家公務(wù)員考試《行測》備考指導(dǎo)匯總