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奮力實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)
——關(guān)于全面建成小康社會
黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),這是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。這個宏偉目標(biāo),是“兩個一百年”奮斗目標(biāo) 的第一個百年奮斗目標(biāo),是中華民族偉大復(fù)興征程上的又一座重要里程碑。全面建成小康社會,在“四個全面”戰(zhàn)略布局中居于引領(lǐng)地位。黨的十八屆五中全會對全 面建成小康社會進(jìn)行了總體部署,發(fā)出了向全面建成小康社會目標(biāo)沖刺的新的動員令。當(dāng)前,全黨全國各族人民最重要的是樹立起攻堅克難的堅定信心,凝聚起推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強大力量,把“十三五”規(guī)劃描繪的全面建成小康社會宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實。
準(zhǔn)確把握全面建成小康社會新的目標(biāo)要求
“十三五”規(guī)劃綱要根據(jù)新形勢新情況,提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求,規(guī)劃和設(shè)計了未來美好生活的宏偉藍(lán)圖。
經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,主要經(jīng)濟指 標(biāo)平衡協(xié)調(diào),發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展明顯,工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高,先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長,服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提高。
創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全要素生產(chǎn)率明顯提高?萍寂c經(jīng)濟深度融合,創(chuàng)新要素配置更加高效,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)取得重大突破,自主創(chuàng)新能力全面增強,邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。消費對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)繼續(xù)加大,投資效率和企業(yè)效率明顯上升。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯改善,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成,發(fā)展空間布局得到優(yōu)化。對外開放深度廣度不斷提高,全球配置資源能力進(jìn)一步增強,進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,國際收支基本平衡。
人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展,勞動年齡人口受教育年限明顯增加。就業(yè)比較充分,收入差距縮小,中等收入人口比重上升。我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘 帽,解決區(qū)域性整體貧困。
國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚,向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚,國民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高,全社會法治意識不斷增強。公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性 產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴大。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。
各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實保障,產(chǎn)權(quán)得到有效保護。開放型經(jīng)濟新體制基本形成。中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。
這些新的目標(biāo)要求,與黨的十六大以來提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)要求相銜接,與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相一致,進(jìn)一步明確了全面建成小康社會的基本內(nèi)涵,體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,體現(xiàn)了堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。實現(xiàn)到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年 翻一番,經(jīng)濟必須保持一定的增長速度!笆濉睍r期,國內(nèi)生產(chǎn)總值每年平均增長速度需保持在6.5%以上,主要經(jīng)濟指標(biāo)平衡協(xié)調(diào),才能實現(xiàn)翻一番目標(biāo)。
決勝全面建成小康社會,不是新一輪大干快上,不能靠粗放型發(fā)展方式、靠強力刺激抬高速度實現(xiàn)“兩個翻番”,否則勢必走到老路上去,帶來新的矛盾和問題。全面建成小康社會,必須考慮更長遠(yuǎn)時期的發(fā)展要求,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展方式,這樣才能建成高質(zhì)量的小康社會,才能為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)奠定更為牢靠的基礎(chǔ)。
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