2015年國家公務(wù)員申論熱點：吃的放心是基本民生

　　食品安全是民眾最關(guān)心的安全需求之一，吃得放心關(guān)系的是民眾最基本的民生。正因此，在全國人大常委會進行的第三次審議刑法修正案(八)草案中，加重了對生產(chǎn)銷售有毒有害食品犯罪的處罰，規(guī)定產(chǎn)銷“毒害食品”擬半年起刑，而此前草案規(guī)定最低起刑點為拘役。

　　擬對食品犯罪的刑罰適時加重，回應(yīng)的正是群眾關(guān)切，順應(yīng)的正是民心民意。近些年來，公共衛(wèi)生領(lǐng)域出現(xiàn)了這樣那樣的“毒害食品”事件，公眾也因此學(xué)會了那些陌生而拗口的化學(xué)名詞，被迫弄清楚它們對身體的危害性究竟有多大。由此，能不能吃到放心的綠色食品，成為百姓最看重的生活品質(zhì)之一，迫切需要法律制度提供有效保障。

　　客觀地說，老百姓對于食品有沒有毒害性、在多大程度上有毒害性，基本是“菜鳥”。這和其他生活用品的日常消費有較大的不同。在某種意義上說，老百姓在吃的問題上，多少都抱持一種“狐疑”的心理。因而，當某種食品傳出有問題，百姓的第一反應(yīng)就是停止此類食品的消費，對相關(guān)企業(yè)、行業(yè)的經(jīng)營帶來較大的抑制，有的甚至元氣大傷。因此，在食品行業(yè)實行較為嚴苛的制度，給予較為嚴厲的懲罰，才能保障和促進食品行業(yè)的健康發(fā)展。

　　從社會學(xué)角度看，“毒害食品”事件侵害的是百姓的切身利益，容易蓄積一些社會矛盾和問題。因為，只有吃得放心，百姓才會生活得安心、祥和。必須采取剛性的手段和措施，對那些產(chǎn)銷“毒害食品”的企業(yè)和個人予以更有力地打擊，才能消解社會矛盾，緩和社會情緒。

　　因此，在刑法修正案草案中，提出加重食品犯罪的懲罰力度，體現(xiàn)的是國家用法律手段進一步捍衛(wèi)百姓飲食安全的用心，在法律層面更嚴格和嚴厲地介入食品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的決心，必將進一步對違法犯罪分子產(chǎn)生威懾作用，使其不敢輕易越雷池，從而在源頭上為百姓食品安全樹立制度的屏障。

　　就百姓而言，法律的嚴厲約束不是目的，獲得食品安全環(huán)境、吃得放心才是目的。因此，食品衛(wèi)生檢測部門的在場，就是確保百姓吃得放心的一個最實際也最重要的因子，也是百姓把食品吃進肚前的最后制度關(guān)口。

　　當食品衛(wèi)生檢測部門總是在食品產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)進行實實在在的科學(xué)的抽查、檢測，而不是簡單的蓋章、到實地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，那么，同樣會對產(chǎn)銷者產(chǎn)生威懾作用。更重要的是，還會及時把有毒有害食品檢測出來，防止進入百姓之口。同時，也為法律的適用和嚴懲提供了最重要的事實依據(jù)。顯然，這種常態(tài)化的檢測，要比媒體曝光后再檢測主動得多、管用得多。

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