2014公務(wù)員考試申論熱點：政府“紅包”能飛多久

　　事件概述

　　5月5日，三亞市2014年上半年物價補(bǔ)貼發(fā)放工作啟動，符合條件的居民每人將一次性獲得360元補(bǔ)貼資金。據(jù)悉，本次補(bǔ)貼對象是具有三亞本地戶籍的城鄉(xiāng)居民，以及2013年11月-2014年4月間連續(xù)6個月以上(含6個月)參加三亞市從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的非本地戶籍的在職人員和靈活就業(yè)人員。本次物價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月補(bǔ)貼60元，補(bǔ)貼6個月(1月-6月)，即每人一次性補(bǔ)貼360元，共約補(bǔ)貼62萬人，需發(fā)放補(bǔ)貼資金共22320萬元。

　　由三亞市委市政府與南海網(wǎng)共同主辦的三亞新聞網(wǎng)報道了今年物價補(bǔ)貼的緣由：這是三亞市委市政府在群眾路線教育中大力克服“四風(fēng)”弊端騰出兩億元的政府財力，針對三亞近幾個月來綜合食品價格指數(shù)處于較高水平、首季居民收入增加緩慢等客觀實際而推行的一次重要的惠民政策。

　　向全民發(fā)放物價補(bǔ)貼也成為三亞市長王勇在微信群里被追問的熱門話題，他在一個小眾微信群里回應(yīng)朋友的關(guān)注：俺們連續(xù)發(fā)了5年了，今年才被關(guān)注。

　　三亞發(fā)放物價補(bǔ)貼，其最大價值在于政府資金用到了該用的群體上。其最大隱憂，在于難以對不合理物價上漲因素進(jìn)行調(diào)節(jié)。用對了錢的同時，在市場管理上也用對勁，那么發(fā)放補(bǔ)貼的正向意義將比現(xiàn)在體現(xiàn)得更加完整。

　　模擬題1

　　近期，海南三亞向62萬居民一次性派發(fā)超過2.2億元紅包，引發(fā)熱議。對此你怎么看?

　　參考解析

　　近幾年來，地方政府向居民發(fā)放“紅包”的政策并不鮮見，比如南京、寧波等城市相繼向居民發(fā)放補(bǔ)貼，與之相比，三亞市的物價補(bǔ)貼政策具有“普惠制”和“常態(tài)化”特點，體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民、改善民生的理念，對低收入和弱勢群體起到了“雪中送炭”的作用。將財政資金用于民生領(lǐng)域無可厚非，此事有其合理性，但仍有可完善之處�！菊f明事件的背景，分析事件的本質(zhì)，表明自己的觀點】

　　一方面，這項政策是一項惠民之策。第一，三亞針對所有居民和符合條件的外來務(wù)工人員的補(bǔ)貼，體現(xiàn)了一種公平，體現(xiàn)了稅收取之于民用之于民的理念;第二，這在一定程度上增加了城鄉(xiāng)居民和外來務(wù)工人員對三亞的歸屬感和幸福指數(shù)，有利于提升三亞的整體形象，拉近政府與群眾之間的關(guān)系;第三，緩解了居民面臨三亞作為旅游城市物價較高的生活壓力，解決了一些實際問題。另一方面，這項政策也有一些待完善的地方。比如，在這個過程中有可能出現(xiàn)冒領(lǐng)占用、權(quán)力尋租等問題;將大量的財政直接補(bǔ)貼給群眾，只是解決的眼前的問題、局部的問題，并非長遠(yuǎn)之策;政府對于控制物價的市場監(jiān)管依然不完善、公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入不足等都需要政府樹立科學(xué)發(fā)展的理念，堅持用長遠(yuǎn)的眼光看問題，長久有效地改善和保障民生�！痉治鍪录姆e極影響，同時指出待完善的地方】

　　首先，要簡政放權(quán)，激發(fā)社會活力，不斷創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，提高群眾的收入和生活水平是長遠(yuǎn)之策。就業(yè)是民生之本，“授人以魚，不如授人以漁”，政府應(yīng)該因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多培育一些有競爭力的企業(yè)，多創(chuàng)造有價值、高收入的工作崗位，才是對一個地方的長久福利;其次，要發(fā)揮好政府對不合理物價的調(diào)節(jié)作用，加強(qiáng)市場監(jiān)管，穩(wěn)定物價才是保障群眾生活的根本之需。三亞的地理位置、旅游城市的特性等客觀因素，加上中間加價環(huán)節(jié)過多、哄抬物價現(xiàn)象屢禁不止等因素，導(dǎo)致三亞物價飛漲，要對物價高的構(gòu)成機(jī)制進(jìn)行分析，盡量通過優(yōu)化市場監(jiān)管方式剔除物價中的人為泡沫，優(yōu)化市場環(huán)境;再次，要建立健全社會保障制度，完善的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障制度是解決群眾后顧之憂的重要保障;最后，要加強(qiáng)監(jiān)督，無論是發(fā)放補(bǔ)貼還是其他惠民政策，一定要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律規(guī)章和市場規(guī)律辦事，避免出現(xiàn)腐敗問題�！踞槍赡艽嬖诘膯栴}提出可行性對策建議】

　　著力保障和改善民生，是我們黨和政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，黨的十八大明確提出，到2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要我們付出長期的努力，處理好局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)、公平與效率的關(guān)系，依靠群眾、因地制宜、科學(xué)決策，將全心全意為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)得更加完整。【結(jié)合時政暢想未來、總結(jié)提升】

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