在一些地方,農(nóng)民的精神文化生活并沒(méi)有隨著物質(zhì)生活水平提高而提高。多管齊下構(gòu)建農(nóng)民精神文化教育體系,是提高農(nóng)民精神文化生活水平、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重要途徑。
明確內(nèi)涵,科學(xué)規(guī)劃。
一些地方的農(nóng)民精神文化教育形式僵化、途徑單一,導(dǎo)致受眾少、針對(duì)性不強(qiáng)、持續(xù)時(shí)間短,與農(nóng)民的實(shí)際需求脫節(jié)。為此,應(yīng)進(jìn)一步明確農(nóng)民精神文化教育的內(nèi)涵,即以政府為主導(dǎo)、以學(xué)校為主渠道、以家庭為支撐、以社會(huì)為依托,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行精神文化教育,塑造其理想信念、升華其道德品性、規(guī)范其價(jià)值取向、優(yōu)化其思維方式、樹(shù)立其職業(yè)操守。應(yīng)突破傳統(tǒng)農(nóng)民精神文化教育形式的局限,完善各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃設(shè)計(jì),制定扎實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作計(jì)劃和切實(shí)可行的階段性目標(biāo),確保農(nóng)民精神文化教育順利開(kāi)展。
制定政策,建立制度。
政策和制度是農(nóng)民精神文化教育體系構(gòu)建的保障和基礎(chǔ)。構(gòu)建農(nóng)民精神文化教育體系所需的政策和制度,可分為縱向、橫向兩個(gè)層面:縱向上包括國(guó)家層面的政策和各級(jí)地方政府的政策和制度,橫向上涉及資源投入、管理機(jī)制、保障措施等方面的政策和制度。應(yīng)依托相關(guān)法律,盡快完善農(nóng)民精神文化教育政策和制度,可將行之有效的政策、制度上升為法律法規(guī)。理順各種農(nóng)民精神文化教育法律法規(guī)、政策制度之間的關(guān)系,使其相互協(xié)調(diào)、相互配套,并加大執(zhí)行力度。完善保障機(jī)制,將農(nóng)民精神文化教育作為事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效的重要方面,加強(qiáng)各方面保障,使相關(guān)政策和制度真正落到實(shí)處。
落實(shí)舉措,創(chuàng)新路徑。
構(gòu)建農(nóng)民精神文化教育體系,應(yīng)以當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際為基礎(chǔ),不斷探索新舉措、新路徑。應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和財(cái)政支持,強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)職能,尊重農(nóng)民意愿,鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間組織參與農(nóng)民精神文化教育,探索農(nóng)民精神文化教育體系運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。抓住國(guó)家扶持、地方支持的良好契機(jī),鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化教育活動(dòng),并引入市場(chǎng)運(yùn)作方式豐富其形式。抓好農(nóng)民精神文化教育基地建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)家書(shū)屋、文化中心戶,開(kāi)展文化惠民、文化富民等活動(dòng)。開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、目標(biāo)明確的文化需求調(diào)研活動(dòng),切實(shí)了解、掌握農(nóng)民的文化需求,制定符合不同群體實(shí)際情況的教育方案,分階段、分批次組織開(kāi)展教育活動(dòng)。
協(xié)同力量,整合資源。
農(nóng)民精神文化教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從不同維度入手,整合不同層次資源。在吸納社會(huì)資源方面,應(yīng)通過(guò)政策規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,積極吸納各種教育資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性,提升社會(huì)資源利用效率,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元提供、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。在整合教育資源方面,應(yīng)建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、開(kāi)放有序的農(nóng)民精神文化教育體系,形成農(nóng)業(yè)院校、文化機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等多渠道、多形式、多層次的參與主體。在配置公共資源方面,應(yīng)通過(guò)扶持與調(diào)控,確保教育公平,擴(kuò)大農(nóng)民精神文化教育的受惠面,提升教育資源的分配效率。
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