【背景鏈接】
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查登記工作從2014年1月1日正式啟動(dòng)。在接下來的3個(gè)月里,約300萬名普查人員將對中國1000多萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、約6000萬名個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行入戶登記。國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂說,這次經(jīng)濟(jì)普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)之一,同時(shí)又是信息化程度最高的一次經(jīng)濟(jì)普查。
[權(quán)威論述]
普查的目的全在于運(yùn)用。要積極利用普查獲取的最新數(shù)據(jù),為黨和國家科學(xué)決策提供高質(zhì)量、高水平的參考依據(jù)。及時(shí)發(fā)布和提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),大力促進(jìn)信息共享,滿足社會(huì)需求,推動(dòng)普查成果轉(zhuǎn)化和深度開發(fā)利用。
——國務(wù)院副總理 張高麗
開展經(jīng)濟(jì)普查,對于更好地把握改革發(fā)展全局,努力解決各種深層次矛盾和問題,做好穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)工作,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平具有重要意義。
——國務(wù)院副總理 張高麗
搞好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,全面摸清我國第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局,科學(xué)盤點(diǎn)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
——國家統(tǒng)計(jì)局局長 馬建堂
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
經(jīng)濟(jì)普查是我國5年一次的重大國情國力調(diào)查,全國經(jīng)濟(jì)普查是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法。通過普查得到的客觀、真實(shí)反映我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌的信息,能夠?yàn)閲铱茖W(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供翔實(shí)的參考依據(jù)。
[意義]
搞好摸清“家底”的經(jīng)濟(jì)普查是國家與百姓的雙贏,最終受益的還是我們的老百姓。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)普查得到的數(shù)據(jù)最終將用于國家的決策,而國家的每項(xiàng)重大決策都和我們每一個(gè)人的生活息息相關(guān)。
開展經(jīng)濟(jì)普查,是履行政府職責(zé),為發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)的重要任務(wù)。有利于深化改革,完善體制,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力;有利于統(tǒng)計(jì)更好地服務(wù)于社會(huì),服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)各類主體。
開展經(jīng)濟(jì)普查,是完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革的重要基礎(chǔ)性工作。為今后開展各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查乃至實(shí)行電子政務(wù)提供抽樣框架和參照系;為今后做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗(yàn)。
[重要性]
服務(wù)于各級黨政部門宏觀決策。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,各級政府必須掌握和了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷變化的國情國力、國家各項(xiàng)政策的落實(shí)、政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題等,需要通過普查取得在常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中難以取得的有關(guān)資料和信息,全面、準(zhǔn)確地提供給各級政府和各級黨政領(lǐng)導(dǎo),為宏觀決策服務(wù)。
服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)在激烈的市場競爭中定位和生存,需要了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局等信息,了解本行業(yè)及相關(guān)行業(yè)信息等,以開拓市場,提高市場競爭能力。
服務(wù)于社會(huì)公眾。為社會(huì)公眾提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)信息,提高社會(huì)公眾對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的關(guān)注程度。
服務(wù)于統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。充分利用普查資料,為搞好定期調(diào)查和開展抽樣調(diào)查奠定基礎(chǔ)。
[措施]
一是要堅(jiān)持依法普查。所有普查對象必須嚴(yán)格按照規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度,堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。
二是要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),全面建立普查區(qū)電子地圖;鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)成果;積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,努力提高普查工作的信息化水平和效率,減輕基層普查人員的工作負(fù)擔(dān)。
三是要加強(qiáng)宣傳工作。各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動(dòng)向新聞單位提供情況。報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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