正月十一，是春節(jié)長(zhǎng)假后的第三個(gè)工作日，各行政單位人員工作狀態(tài)如何?央視記者走訪了一番。在安徽滁州市城管局每一層樓的走廊上，都放著一張考勤簽到表。不過在2月10日當(dāng)天，央視記者卻在二樓簽到表上發(fā)現(xiàn)，第五排滁州市城管局副局長(zhǎng)“周黎明”的名字后，2月10日到13日一周所有簽到處都已填滿。
近年來，時(shí)空穿梭成為熒屏里的熱鬧題材。穿越古代，穿越未來，各種天馬行空的穿越故事，借助于藝術(shù)的形式展現(xiàn)在我們面前。但藝術(shù)畢竟只是藝術(shù)，副局長(zhǎng)也不可能真的擁有穿越的能力，所謂簽到玩穿越，不僅不能讓他人信服，恐怕連他自己也未必會(huì)信。然而這樣一種一眼可以看穿的形式主義，卻還得依靠媒體的力量曝光于公眾眼前。這說明，在權(quán)力體系內(nèi)，針對(duì)官員們的常態(tài)監(jiān)督仍有一段路要走。
表面上，簽到玩穿越，只是一件小事。它既沒有構(gòu)成可怕的后果，也沒有導(dǎo)致任何事情發(fā)生。但對(duì)于整個(gè)單位的工作氛圍而言，這種行為帶來的負(fù)面影響仍是不可忽視的。簽到制度之所以能夠起到約束公務(wù)員的作用，就在于其是量化細(xì)致與一視同等的考評(píng)體系�，F(xiàn)在副局長(zhǎng)違反了這樣的制度，它將造成一種壞的帶頭作用，使得該局其他員工有了磨洋工的借口。
當(dāng)然，也許有人會(huì)堅(jiān)持認(rèn)為，副局長(zhǎng)是官員，即使他提前簽到，一般公務(wù)員也不好說什么。但不好說什么，畢竟不代表不好想什么。即使每一個(gè)公務(wù)員未必如副局長(zhǎng)一樣提前簽到，但由此而來的工作抵觸情緒必然會(huì)隨之增長(zhǎng)。更何況，此時(shí)尚在一年之初的正月，節(jié)日氣氛尚濃。員工們一看副局長(zhǎng)都“穿越簽到”，怎耐得下心安心工作?惡習(xí)正如傳染病，一旦不把好源頭，便都有如多米諾骨牌坍塌的可能。
未來一周的班，副局長(zhǎng)都提前簽上，這說明他絲毫沒有擔(dān)心過違反規(guī)定的后果。因?yàn)槿绻麤]有外力介入，在他的這一畝三分地，簽到這么點(diǎn)小事，他有著充分的話語權(quán)。而這恰是常態(tài)內(nèi)部監(jiān)督的頑疾所在。類似簽到這種日常的工作流程，達(dá)不到上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行常態(tài)關(guān)注的警戒線，一般由單位內(nèi)部考核。而現(xiàn)實(shí)中，副局長(zhǎng)一類的官員往往比負(fù)責(zé)考核的公務(wù)員權(quán)力大，這便很難談及對(duì)所屬單位干部進(jìn)行監(jiān)督。
所以從根子上講，這既是一個(gè)如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子的老話題，更是轉(zhuǎn)變政府公務(wù)員形象的關(guān)鍵一環(huán)。因?yàn)楣妼?duì)公務(wù)員的印象，就來自于上門辦事能否找到領(lǐng)導(dǎo)。試想，一個(gè)在工作日都大玩穿越的干部，又怎能讓人發(fā)自內(nèi)心的“點(diǎn)贊”?以此而論，公務(wù)員日常簽到考核，雖是小事，亦應(yīng)納入宏觀制度改革的考量。比如就內(nèi)部監(jiān)督而言，可建立指紋打卡制度，杜絕代人簽到、穿越簽到現(xiàn)象;就外部監(jiān)督而言，加強(qiáng)對(duì)其在崗情況巡查，用剛性措施，扎牢制度的柵欄。
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