基層是社會(huì)的縮影，是改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、保持穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿�；鶎痈刹渴菄�(guó)家體系上的神經(jīng)末梢和傳感器，是黨執(zhí)政水平面對(duì)群眾的最直接體現(xiàn)和反映。樹(shù)立重視基層、關(guān)心基層的選人用人導(dǎo)向，事關(guān)政令暢通、事關(guān)民心向背、事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安和社會(huì)穩(wěn)定大局，必須始終堅(jiān)持。
把基層作為干部成長(zhǎng)的主陣地。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“對(duì)廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛(ài)護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情”。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，大多數(shù)基層干部的工作環(huán)境有了較大改善，但相對(duì)機(jī)關(guān)而言，許多農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)生活、工作環(huán)境還比較艱苦。同時(shí)，基層的矛盾多、工作量大、任務(wù)繁重等問(wèn)題突出。與機(jī)關(guān)相比，基層干部還面臨著“晉升難、空間小、機(jī)會(huì)少”的職場(chǎng)困境。更加關(guān)注和重視基層干部，是長(zhǎng)期工作在基層一線干部的期盼，也是促進(jìn)干部成長(zhǎng)成才的實(shí)際需要。把這種重要導(dǎo)向落實(shí)到具體工作中，就是要真正將選人用人的視野放寬、放遠(yuǎn)、向下延伸、向基層拓展。進(jìn)一步強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)來(lái)自基層、干部出于一線”的觀念，把選人用人的聚焦點(diǎn)投向一線，更加注重在基層一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、服務(wù)一線、信訪一線等與群眾接觸最密切的急難險(xiǎn)重崗位上去識(shí)別干部、培養(yǎng)干部、檢驗(yàn)干部、使用干部。同時(shí)，要改變基層干部選拔任用工作中簡(jiǎn)單以年齡劃線的做法，讓長(zhǎng)期在基層和艱苦地方工作的干部不吃虧，真正讓基層干部有干頭、有奔頭。
把基層作為鍛煉干部的主戰(zhàn)場(chǎng)�；鶎与m然條件艱苦，但也最能考驗(yàn)人、鍛煉人、培養(yǎng)人，是錘煉干部的“熔爐”。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“把干部放到基層壓擔(dān)子，這個(gè)路子對(duì)，不能只靠人家扶著。他們受到了鍛煉，提上來(lái)別人才會(huì)服氣。”要盡可能地把我們的干部尤其是一些優(yōu)秀年輕干部放到基層、放到艱苦地區(qū)和一線中，經(jīng)受?chē)?yán)格的黨內(nèi)生活考驗(yàn)和艱苦條件的鍛煉，使他們加深對(duì)黨的宗旨的理解，對(duì)國(guó)情和基層情況的了解，通過(guò)實(shí)踐鍛煉磨煉意志，增進(jìn)同群眾的感情，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。路不險(xiǎn)不知馬之良，任不重難識(shí)人之才。只有多向基層干部早壓擔(dān)子、多壓擔(dān)子，才能使基層干部在接受磨礪、接受考驗(yàn)中積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干，提高能力。
把基層作為干部來(lái)源的主渠道�！霸紫啾仄鹩谥菘ぃ蛯⒈匕l(fā)于卒伍”。黨的十八大報(bào)告指出，“注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道”�；鶎邮歉刹筷�(duì)伍建設(shè)的源頭活水。在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，必須堅(jiān)持把是否具有基層工作經(jīng)歷作為重要資格條件，對(duì)基層一線的干部“優(yōu)先提拔、優(yōu)先使用、優(yōu)先照顧”。通過(guò)“使用上傾斜一點(diǎn)、培養(yǎng)上高看一眼、政策上關(guān)愛(ài)一些”，切實(shí)扭轉(zhuǎn)以往干部往機(jī)關(guān)跑、基層呆不牢、一線沉不下的狀況。讓選人用人的“指揮棒”向基層轉(zhuǎn)向，使更多的優(yōu)秀年輕干部眼睛“向下”、身子“向下”，心也能夠“沉下”，到一線和基層接受磨煉，形成“人才到基層一線鍛煉、干部從基層一線選拔”的黨政干部培養(yǎng)選拔鏈。
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